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행정학의 사회과학화를 위한 하나의 도전?

- 시간연구

A Challenge for Making Public Administration a Social Science? : Time Study
한국사회와 행정연구 제24권 제4호, 2014.2, 81-108 (28 pages)
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초록
한국정부의 경쟁력을 올리기 위한 학문으로서 행정학 연구의 이론화를 위한 길은 무엇인가? 한국 행정연구의 이론화는 새로운 이론의 개발을 통해서 이뤄져야 할 것이다. 한국에서 행정학에 대한 인접학문의 인식이 정부용역학이라는 오명을 벗어나지 못하고 있는 것은 공공부문이라는 고유한 연구영역은 존재하지만 나름의 이론을 개발하지 못하고 있다는 점에서 기인한다. 이론화는 분명 쉬운 것이 아니지만 이론화를 위한 시도가 전혀 없지 않았으며, 그 결실(기여)도 존재한다.
이 글은 행정학의 사회과학화에 대한 시도로서 시간적 접근에 초점을 맞추고 있다. 먼저 시간연구가 사회과학의 정상적이 과학으로 도약하는 방법을 논하고, 시간연구의 역사에 대한 고찰을 통해 본격적인 시간연구가 시작된 2002년 이후의 연구의 흐름을 분석할 것이다. 구체적으로 정책과 정책과정, 조직과 관료, 행정환경 및 제도, 행정과 사회로 분류하여 연구를 분석할 것이다. 이러한 과정을 통해서 지금까지 연구된 내용과 결과를 분석하며 시간연구의 기여와 함의를 찾고, 향후 연구 방향의 내용과 조건에 대해서 논의를 진행할 것이다.

What is the best way to theorize researches of public administration, a study of enhancing government competitiveness? Public administration researches should go along with solid theories from a science point of view. In Korea, lacking of theoretical foundation on public sector researches, public administration is in the identity crisis. This study shed light on the possibility of upgrading Korean public administration to a normal social science in terms of T. Kuhn’s framework. Specifically, this paper mainly focus on the contribution of time study. Firstly, it will discuss about how time study can be regarded as a social science and analyze trends of time study researches since 2002. Four categories of classification will be explored; policy and policy procedure, organization and bureaucracy, administration environment and institution, public administration and society. Then, this paper will try to find contributions and implications, also indicate the future directions of time study.

목차
Ⅰ. 행정학의 정체성 문제
Ⅱ. 시간연구의 맥락과 연역
Ⅲ. 시간연구의 현황
Ⅳ. 분석의 종합
Ⅴ. 결론: 향후 연구과제
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  1. 알프레드 호 , 2012 , 정부경쟁력(Government competitiveness)의 개념정립: 시간과 공간의 관점에서 , 행정논총 50 (3) : 1 ~ 34

  2. 조경호 , 2008 , 행정학의 주요이론 (제3판) , 법문사

  3. 강신택 , 1995 , 사회과학연구의 논리 , 박영사 : 166 ~ 172

  4. 권해수 , 2003 , 고시제도개혁의 시차적 접근 , 행정논총 41 (2) : 229 ~ 248

  5. 김동환 , 2007 , 시차이론과 시스템 다이내믹스 , 한국행정학회 하계학술발표논문집 1 (12)

  6. 김상록 , 2012 , 시간효과를 반영한 통행발생모형 개발 , 대한교통학회지 30 (1) : 103 ~ 112

  7. 김상봉 , 2008 , 정책과정의 시차문제에 관한 연구: 서울시 대중교통정책 개편 사례 , 지방정부연구 12 (1) : 7 ~ 29

  8. 김장환 , 2011 , 골프장의 지각된 대기시간 및 서비스시간이 감정반응과 서비스품질 평가에 미치는 영향 , 한국사회체육학회지 45 (45) : 247 ~ 256

  9. 김준한 , 2002 , “시간” 개념의 유용성에 대한 검토 , 한국정책학회보 11 (2) : 295 ~ 298

  10. 김태승 , 2013 , ‘시간’은 독립변수가 될 수 있을까?: 시간개념 연구를 통한 시차이론의 변론 , 한국행정학보 47 (4) : 27 ~ 46

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