농산어촌 공공디자인 가이드라인의 실효성에 관한 연구

손은지; 장영호; 김주연

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자료유형: 학술저널

저자정보: 손은지 (홍익대학교) 장영호 (홍익대학교) 김주연 (홍익대학교)

저널정보: 한국공간디자인학회 한국공간디자인학회 논문집 한국공간디자인학회 논문집 제18권 제3호

발행연도: 2023.4

수록면: 33 - 44 (12page)

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(연구배경 및 목적) 공공디자인은 ‘도시공공디자인’이란 단어와 명백히 다른 의미지만 도시를 중심으로 공공디자인이 발전하면서 그 의미가 혼용되어 사용되고 있다. 이러한 상황 속에서 과연 농산어촌 공공디자인이 지역을 개발하는 공공사업에서 필요한 것인지, 만약에 필요하다면 농산어촌 공공디자인이 실제로 활용되고 있는지를 파악, 분석하여 공공디자인의 적용도가 어떠하며, 그로 인한 실무자의 활용도와 이해도가 어떠한지를 고찰하는 것을 목적으로 한다. (연구방법) 이에 본 연구에서는 강원도 지역개발사업 현장 중 농촌 3개, 어촌 2개의 총 5개 지구를 선정하여 방문 조사하였다. 한국농어촌공사의 ‘농산어촌 공공디자인 가이드라인 : 총론 및 공공건축 설계편’에 기재된 체크리스트를 활용하여 공공디자인 적용도를 분석하였다. 보조적으로 농산어촌 생활권에 거주하고 있으며 지역개발사업의 설계 혹은 시공에 대해 감독관을 수행하고 있는 사업 관계자 20명을 대상으로 설문 조사를 하였다. (결과) 사업대상지를 분석한 결과는 ‘시설 간 연계성’, ‘세부 공간 계획’, ‘에너지 절감’, ‘건축 입면 계획’ 순으로 공공디자인 적용성이 높은 것으로 나타났다. 농림식품부와 해양수산부의 지역개발사업 지침에 따라 생활 사회기반시설이 점 단위의 개발에서 점차 공간 단위의 개발이 되는 한편, ‘건축 입면 계획’은 적용성이 낮은 것으로 나타났다. 디자인이 정성적인 결과로 나타나는 경향이 크기 때문에 도시 공공디자인과 차별화된 농산어촌 공공디자인의 발전이 사회적으로 필요한 점인지, 공공디자인이 지역개발사업에 적용이 잘 되었는지, 공감대를 형성하기에 다소 어렵다는 것은 향후 극복해야 할 대상이다. 설문 조사 결과는 사내교육을 통해서 공공디자인에 대한 인지도는 높은 것으로 나타났으나, 디자인은 강제성이 없기 때문이라는 이유로 가이드라인의 활용도는 낮은 것으로 파악되었다. (결론) 공공디자인의 적용성을 향상하기 위하여 기관의 경영평가지표에 공공디자인을 반영하여 품질향상을 기대할 필요가 있다. 또한, 공공사업의 공통된 목표를 이루기 위하여 기본 계획부터 공사 시행단계까지 일련의 공공디자인 지원체계를 구축해야 한다. 실무자가 현장에 공공디자인 가이드라인이 적합하지 않은 사항이 있다면 즉시 중앙부서에 보고하고, 책임자는 신속하게 요청사항을 지속해서 보완해 나아간다면 공공디자인뿐만 아니라 우리나라가 발전하는 데에 크게 이바지 될 것이다.

(Background and Purpose) Public Design has a clearly different meaning from the word 'Urban Design', but as public design develops around cities, its meaning is mixed and used. In this situation, the purpose of this study is to identify and analyze whether Pubic Design of Rural is necessary for public projects that develop the region, and if necessary, to examine the application of public design and the utilization and understanding of practitioners. (Method) A total of 5 districts which included 3 farming areas and 2 fishing villages among the regional development project sites in Gangwon-do, were selected and surveyed for this study. The application of public design analysis table was analyzed using the checklists which were mentioned in the Korea Rural Community Corporation's Public Design Guidelines of Rural : General Discussion and Design of Public Architecture. Moreover the survey was conducted of 20 project participants who have lived in rural areas and have engaged in regional development projects or construction. (Results) As a result of analyzing the project regions, it was found that the applicability of public design was high in the order of 'Connectivity between Facilities', 'Detailed Space Planning', 'Energy Saving' and 'Building Elevation Plan'. According to the guidelines for the Ministry of Food, Agriculture and Forestry as well as Ministry of Oceans and Fisheries, social overhead capital facilities have reformed the land from point-based to space-based, while 'building elevation plan' was found to have low applicability. It was shown that the architectural planning in harmony with the natural environment was important, in order to develop the Pubic Design of Rural distinguished from Urban Public Design. However, design tends to appear as a qualitative result, the difficulty of forming a consensus will be an object to be overcome in the future. As a result of the survey, it was revealed that the awareness of Public Design through company training was high, but the utilization of the guidelines was low because the design was not compulsory. (Conclusions) In order to improve the applicability of public design, it is necessary to expect quality improvement by reflecting Public Design in the institution's management evaluation index. A series of public design support systems must be established from planning to construction in order to achieve the common public design goal of the project. If there is a matter in which the public design guidelines are not suitable for the site, the practitioner must immediately report it, and the person in charge must establish a relationship that can quickly approve the request. Thus, it will greatly contribute to the development of Korea as well as public design.

#공공디자인 #가이드라인 #농산어촌 #공공사업 #지역개발사업 #Public Design #Public Design Guidelines #Rural Area #Public Projects #Regional Development Project

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