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초록·키워드
본 연구는 지방자치단체의 국제교류 협력 활동을 분석하고 향후 한국의 지방 외교 활성화 방안에 대해 제안하는 것을 목적으로 한다. 1991년 지방자치 부활 이후 지방자치단체는 독립적인 외교 주체로 그 지위를 점하게 되었다. 게다가 국제사회가 빠르게 변하고 코로나19 같은 예측 불가의 문제가 발생하면서 중앙 정부 주도의 외교는 한계에 직면하였다. 반면, 소프트 파워와 비전통적 안보 이슈가 중요해지면서 지방정부의 정책 수립과 역할은 더욱 중요해졌다. 본 연구는 2004년부터 2023년까지 한국 지방 정부가 수행한 국제교류의 데이터를 양적, 질적 내용으로 분류하여 특성, 교류 빈도, 상관 관계, 교류 패턴을 분석하였다. 연구 결과 한국 지방 정부는 국제 무대에서 중요한 행위자로 부상하고 있으며, 교류 빈도가 높은 지역은 효율적인 자원 활용 전략을 통해 성공을 거두고 있지만, 교류 빈도가 낮은 지역은 인프라 및 자원 부족으로 인해 어려움에 직면해 있다는 사실을 확인하였다. 한국의 지방 외교를 활성화하기 위해서는 장기적이고 지속 가능한 전략 수립, 중앙과 지방의 협력 체계 구축, 지역 특수성을 반영한 전략개발, 국제 네트워크와 파트너십 구축을 주장하였다.
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