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초록·키워드
본 연구는 지방정부가 꾸준히 도입하고 있는 작은영화관에 주목하고, 증가요인을 제도주의 조직론과 자원의존이론에 기반하여 분석하고자 하였다. 지방정부는 지역 간 문화격차의 해소 및 주민 삶의 질 향상을 위한 노력하며 주민 문화향유를 위해 지역 내 작은영화관 사업을 추진하고 있다. 실증분석 결과, 제도주의 측면에서 동일 광역 내 지방정부의 동형적 압력과 역능적 행위자로서 지방정부의 영화관련 조례 제정이 작은영화관 증가에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 제도적 환경에서 조직장 내에 작은영화관 수가 증가할수록 지방정부는 경제적 이익을 추구하기보다는 정당성을 위한 목적으로 작은영화관 수를 늘리는 것이다. 자원의존 측면에서 중앙정부의 작은영화관 건립 지원은 지방정부의 작은영화관 증가에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 이러한 결과는 지방정부가 제도적 환경에서 정당성을 확보하고 중앙정부로부터 자원을 확보하는 전략을 통해 의사결정을 내리고 있음을 보여 준다. 지방정부가 단순히 국가 정책을 모방하는 것이 아닌 행위자로서 지역적 맥락과 자원 의존성을 고려한다는 작은영화관 정책을 둘러싼 제도적 동학을 설명해내었다. 문화 소외 지역의 주민들에게는 작은영화관이 문화 참여의 기회를 제공하여 지역 사회의 문화적 활력을 높이는 데 기여하므로, 지역 간 문화 균형 발전을 위해서는 중앙정부와 지방정부 간 재정적 지원을 유지하기 위한 협력 강화가 필수적임을 시사한다.
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