국내 양봉산업의 경쟁력 강화를 위한 품질·안전 관리체계 구축 방안: 뉴질랜드, 캐나다, 호주, 영국 등 주요 양봉 선진국의 관리체계 비교 연구

Q: 이 논문에서 정의한 한국형 단계별 양봉산업 관리체계란 무엇인가?

한국형 단계별 양봉산업 관리체계는 국내 양봉산업의 특성을 고려하여 2단계로 구성된 관리 전략이다. 1단계는 소규모 농가 중심의 표준화된 기본 관리체계를 구축하여 산업 전반의 안전성과 균질성을 확보하며, 2단계는 경쟁력 있는 농가를 대상으로 프리미엄 벌꿀 등급제를 도입하여 고부가가치 시장 진입을 지원한다.

Q: 국내 양봉산업의 경쟁력 강화를 위한 관리체계는 어떻게 구축해야 하는가?

연구 결과, 국내 양봉산업은 소규모, 영세 농가 중심의 내수 시장 구조를 고려하여 단계적이고 이원적인 관리체계가 필요하다. 1단계에서는 '품질 표준 가이드'를 통해 산업 전반의 안전성을 확보하고, 2단계에서는 프리미엄 벌꿀 등급제를 도입하여 고부가가치 시장 진입을 지원함으로써 경쟁력을 강화할 수 있다.

임푸름; 우순옥; 최홍민; 이경용; 박보선; 박수원

doi:10.17519/apiculture.2025.09.40.3.313

학술저널

저자정보: 임푸름 (농촌진흥청) 우순옥 (농촌진흥청) 최홍민 (농촌진흥청) 이경용 (농촌진흥청) 박보선 (농촌진흥청) 박수원 (농촌진흥청)

저널정보: 한국양봉학회 Journal of Apiculture Journal of Apiculture Vol.40 No.3

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벌꿀은 미생물 증식이 어려운 물리·화학적 특성을 지녀 안전한 식품으로 인식되지만, 생산 - 유통 전 과정에서 발효, HMF 축적, 동물용의약품 및 농약의 잔류, 자연독소, 중금속, 꿀벌 질병 등 다양한 위해가 발생할 수 있다. 한국 양봉산업은 영세, 이동양봉이 다수이며, 가공과 포장의 위탁 비중이 높아 다양한 위해가 발생할 수 있다. 표준화된 위생관리체계의 부재는 품질 편차와 시장 신뢰 저하로 이어질 수 있다. 본 연구는 국내 관리체계의 취약성을 진단하고 해결방안을 도출하기 위해 선진국(뉴질랜드, 캐나다, 호주, 영국)의 관리체계를 ‘법·지침’과 ‘시장 전략’이라는 두 축에서 비교, 분석하였다. 그 결과, (1) 정부 주도 통합형 (뉴질랜드·캐나다: 엄격한 관리, 품질보증, 등급체계)과 (2) 민관 협력 - 자율형 (호주·영국: 산업계 주도 규범과 국가의 예찰, 교육 지원)으로 유형화되었다. 위해요인별 관리방안을 마련하기 위해 첫 번째로 Codex GHP, HACCP에 기반하여 벌꿀의 위해요인을 발굴하였다. 두 번째로 선진국의 대응사례를 통해 방향성을 제시하고 최종적으로 국내 현황을 분석하여 국내 실정에 적합한 관리체계를 제시하였다. 최종 제언으로는 실행 단계에 맞춰 ‘한국형 단계별 양봉산업 관리체계’ 도입 전략을 제안하였다. 1단계는 영국의 예찰, 교육 지원 중심 접근과 캐나다의 예방관리계획 (PCP) 원리를 결합하여 ‘품질 표준 가이드’를 마련하고 농가에 교육, 보급한다. 2단계는 경쟁력 있는 농가를 대상으로 프리미엄 등급제를 도입해 안전성과 투명성을 높인다. ‘한국형 단계별 양봉산업 관리체계’를 통해 양봉산업의 통합적인 품질관리 기반을 마련하고, 부가가치와 국제적 경쟁력을 제고하고자 한다.

Honey is recognized as a safe food due to its physicochemical properties, such as low water activity, high osmotic pressure, and intrinsic antimicrobial compounds. However, hazards including fermentation, hydroxymethylfurfural (HMF) accumulation, residues of veterinary drugs and pesticides, natural toxins, heavy metals, and honeybee diseases may arise during production and distribution. The Korean beekeeping industry is dominated by small-scale and migratory operations, with a high dependence on outsourcing for processing and packaging. These structural weaknesses increase vulnerability to hazards, while the absence of a standardized hygiene management system has led to inconsistent quality and decreased market confidence. This study aimed to diagnose deficiencies in the domestic management system and suggest improvement strategies by comparing advanced cases in New Zealand, Canada, Australia, and the United Kingdom, focusing on two dimensions: “laws and guidelines” and “market strategies.” The analysis revealed two management models: (1) government-led integrated systems(New Zealand and Canada: strict control, quality assurance, grading schemes) and (2) public-private partnership models (Australia and the United Kingdom: industry codes of practice supported by government surveillance and education). Based on Codex GHP and HACCP principles, hazard-specific risks in honey were identified, international responses were reviewed, and the domestic situation was analyzed. Finally, a “Korean stepwise beekeeping industry management system” is proposed. Stage 1 develops and disseminates a “quality standard guide” through education, integrating the UK’s surveillance approach with Canada’s preventive control plan (PCP) principles. Stage 2 introduces a premium grading system for competitive farms. This framework seeks to establish integrated quality management, enhance added value, and improve the international competitiveness of the Korean beekeeping industry.

#Honey safety #Hazards #Beekeeping industry #Honey Regulations #Management model

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