6세기 초 · 중반 新羅 大等의 성립과 운영 방식

Q: 이 논문에서 정의한 대등이란 무엇인가?

신라 6세기 초·중반 부체제가 해체되고 중앙집권체제로 이행하는 과정에서 성립된 집단으로, 골(骨) 신분을 가진 자들로 구성되어 국왕 아래 편제된 상급 신료를 의미한다. 이들은 하급 신료와 구분되며 초기 관료제 단계에서 국정 운영의 핵심 주체로서 의결 및 총괄 역할을 수행하였다.

Q: 진흥왕대 대등의 구성 원리와 구체적인 운영 방식은 무엇인가?

연구 결과, 대등은 관등보다 골(骨)이라는 신분이 임명의 핵심 기준이었으며, 일부는 중앙 및 지방 관직에 임명되어 직무를 수행하였다. 특히 관직이 없는 대등의 경우 소지한 관등 자체가 직책의 기능을 수행하여 사안별 적임자로 선발되어 국정을 처리하는 방식으로 운영되었다.

박종원

doi:10.37331/JKAH.2026.3.121.215

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저자정보: 박종원 (한국외국어대학교)

저널정보: 한국고대사학회 한국고대사연구 한국고대사연구 제121호

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본 연구는 6세기 초·중반 신라 대등의 성립과 운영방식을 고찰하였다. 「봉평비」의 교집단 등 6부의 지배층은 대등과 연결되는 존재이다. 520년대 훼부·사훼부에 먼저 시행된 관등제와 신분제가 이후 여타 부로 확대되는 과정에서, 훼부·사훼부 지배층이 먼저 대등에 임명되고 530년대 초 여타 부의 간지(干支)가 편입되면서 대등 집단이 형성되었을 가능성이 상정된다. 이후 531년 상대등 설치로 대등 집단의 성립이 일단락되었다고 판단된다.
「창녕비」에서 대일벌간(대각간)도 임명된 대등에 「마운령비」에서 대나마(10)·나마(11)도 임명된 사실을 살펴보면 대등의 신분은 모두 骨로 생각된다. 아울러 대등은 臣으로 의역되는데, 이는 왕이 부를 초월한 지위로 격상함에 따라 왕과 6부의 지배층 사이에 군신 관계가 설정되었음을 나타낸다. 骨의 정체성은 신하로서 왕의 휘하에서 국정의 운영을 돕는데 있었으므로 대등은 骨 신분으로서 하급 신료들과 구분되는 국왕 아래 편제된 상급 신료로 생각된다.
「적성비」·「창녕비」·「마운령비」의 분석을 통해 관직 임명 현황을 검토한 결과 군주(軍主)·당주(幢主), 某大等A·B, 使大等은 모두 대등 중에서 임명되었다고 파악하였다. 이를 통해 추출된 46명의 대등 중 일부는 중앙 및 지방 관직에 임명되었으나, 일부는 관직 임명이 확인되지 않고 관등만 소지하였다.
관직 미임명 대등과 관련하여 거칠부가 국사를 편찬할 때 그의 관등이 ‘職’으로 표현되었다는 점이 주목된다. 이러한 사례를 통해 관직 미임명 대등은 그가 소지한 관등에 의해 직무 범위가 결정되었으며, 처리해야 할 특정 사안이 발생하면 소지한 관등에 따라 해당 적임자로 선발되어 해당 업무를 총괄하였을 것으로 판단된다.

This study examined the establishment and operational method of Daedeung (大等) in Silla in the early to mid-sixth century. The ruling elites of 6Bu (6部), including the gyojipdan (敎集團) recorded in Bongpyeongbi, were groups connected to Daedeung (大等). As the system of official rank (官等) and status, first implemented in the 520s in Hwebu (喙部) and Sahwebu (沙喙部), was later expanded to other Bu (部), it can be assumed that the ruling elites of Hwebu and Sahwebu were first appointed as Daedeung, and that the ganji (干支) of other Bu were incorporated in the early 530s, thereby forming the Daedeung group (大等集團). Subsequently, with the establishment of Sangdaedeung (上大等) in 531, the formation of the Daedeung group appears to have been completed.
From the fact that even Daeilbeolgan (大一伐干, Daegakgan-大角干) was appointed as Daedeung in Changnyeongbi, and that those holding the ranks of Daenama (大奈麻) and Nama (奈麻) were also appointed as Daedeung in Maunryeongbi, it can be considered that the status of Daedeung was entirely Gol (骨). In addition, Daedeung is translated as liege subject (臣), which indicates that a ruler–subject relationship was established between the king and the ruling elites of 6Bu as the king was elevated to a position transcending the Bu. Since the identity of Gol lay in assisting the operation of state affairs under the king as liege subjects, Daedeung can be understood as high-ranking officials of Gol status positioned under the king and distinguished from lower-ranking officials.
Through an analysis of Jeokseongbi, Changnyeongbi, and Maunryeongbi, the situation of official appointments was examined, and it was understood that positions such as Gunju (軍主), Dangju (幢主), MoDaedeungA·B (某大等A·B), and SaDaedeung (使大等) were all appointed from among Daedeung. Among the 46 Daedeung extracted through this analysis, some were appointed to central or local official posts, while others possessed only official rank (官等) without confirmed appointments.
Regarding Daedeung who were not appointed to official posts, it is noteworthy that when Geochilbu (居柒夫) compiled the state history, his official rank was expressed as a post (職). Through such cases, it can be considered that for Daedeung without official appointments, the scope of their duties was determined by the official rank they held, and when specific matters requiring handling arose, they were selected as appropriate persons according to their official rank and oversaw the relevant tasks.

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