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초록·키워드
본 연구에서는 러시아가 비세그라드 그룹 4국(이하 V4)을 대상으로 전개하는 공공외교정책의 특성과 전략을 분석하였다. 소련 붕괴 이후 국제사회의 부정적 인식을 개선하고자 러시아는 2000년대 초부터 공공외교에 주목했으며, 특히 V4 지역에서 소프트파워를 강화하기 위한 노력을 기울였다. 러시아의 대V4 공공외교는 각국의 정치적 환경과 러시아에 대한 상이한 태도를 고려한 '맞춤형 전략'으로 진행되고 있음이 확인되었다. 폴란드에서는 강한 반러 정서로 인해 제한적인 학술·문화 교류 중심으로, 헝가리에서는 오르반 정부의 친러 기조를 바탕으로 광범위한 활동이 전개되고 있다. 슬로바키아에서는 슬라브 문화적 유대감을 강조하는 접근법이, 체코에서는 학술교류와 대안매체를 통한 영향력 행사가 두드러진다. 특히 우크라이나 전쟁 이후 러시아의 국제적 고립이 심화되면서 V4 지역에서의 영향력 유지는 더욱 중요한 과제가 되었다. 러시아는 V4의 결속력을 약화시키고 개별 국가와의 양자 관계를 강화함으로써, EU와 NATO 내에서 자국에 우호적인 목소리를 확보하거나 적어도 반러공조를 약화시키고자 한다. 이와 같은 러시아의 대V4 공공외교 전략은 단순한 국가 이미지 제고나 문화 홍보를 넘어, 명확한 지정학적, 경제적 이익을 추구하는 전략적 도구로 기능하고 있으며, 국제 관계에서 소프트파워의 역할과 한계를 이해하는 데 중요한 시사점을 제공한다.
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