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초록·키워드
우리나라의 아동과 청소년은 지나친 입시위주의 경쟁과 교육으로 스트레스가 크다. 이 때문에 불안과 우울 등 정신건강상의 문제를 드러내고 있다. 그 결과로 학교 부적응, 학교폭력 등이 나타나고, 나중에는 자살이나 성인기의 사회적 문제가 나타날 위험이 있다. 이 문제를 해결하기 위해 정부 부처가 여러 사업을 집행 중이지만, 각 부처가 서로 이해를 달리해 협력이 부족하다. 이 연구는 문헌연구와 심층 인터뷰로 각 행위자가 어떤 입장을 가지고 있으며 어떤 해결과제를 가지고 있는지 검토하고, 아동 · 청소년의 정신건강을 위한 정책을 연계하는 네트워크의 개선방안을 제안하는 것이 목적이다. 주요 행위자는 학부모, 담임교사, 상담교사, 교장 · 장학사 등 행정전문가, 서울시청과 서울시 교육청, 외부전문기관 등이다. 이들은 서로 다른 이해관계를 가진 것은 물론 지나치리만큼 상호작용이 부족했다. 이들은 연계의 필요성과 방법에 큰 이견이 없었고, 연계 항목과 수준은 조율이 가능한 상태였다. 구조적 측면에서 학부모와 학교(교사)의 관계, 교사와 교육청의 관계는 수직적 · 비개방적이었다. 학교와 외부 전문기관은 협력 관계를 형성하지 못했다. 앞으로 정신건강 서비스를 연계하려면 자원을 많이 보유한 서울시 교육청이나 서울시청이 먼저 앞장설 필요가 있다. 또한 행위자가 서로 협의해 연계 시스템을 구축하는 것이 필요하다.
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