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저널정보
한국정치학회 한국정치학회보 한국정치학회보 제35집 제2호
발행연도
2001.8
수록면
67 - 87 (23page)

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이 연구는 기적론과 역설론을 대비하면서 포항제철의 성공요인과 성장의 의미를 분석하고 있다. 정부­기업관계, 연속논쟁, 지대추구 등의 세 가지 연구쟁점을 중심으로 포항제철 성장의 정치경제학을 규명하고자 하였다. 한국의 경제성장과 정치경제학을 기업사례로 구체화하여 분석하는 데에 학술적 이론적 의미가 있다. 포항제철의 사례는 개발국가론에서 출발하면 기적이고 신고전주의적 해석에 따르면 역설이다. 하지만 기업차원의 성장사와 정치경제적 관계를 보다 구체적으로 분석하면 포항제철은 단순한 기적도 역설도 아닌 복합적인 성공요인을 갖는다. 동태적인 정부­기업관계는 성공의 동인이었다. 시장창조적 정부-기업관계가 시장순응적 정부-기업관계로 진화하는 과정에서, 정부는 자신의 역할을 단계별로 변화시켰고 포항제철은 때로는 소유주인 정부와 대립하면서 상업적 기업전략을 추진하였다. 이론적으로도 포항제철은 국가가 반드시 일괴암적인(monolithic)존재가 아니라 다원적임을 보여주는 사례이다. 미국과 국제기구는 신고전주의적 입장에서 포철건설에 대한 협력을 거부하였고, 일본은 개발국가론적 입장에서 적극적으로 자금과 기술협력을 하였다. 하지만, 이것이 연속론을 설명해 줄 수는 없고 연속이 곧 성공을 의미하는 것은 더욱 아니다. 기업차원의 노력과 국가의 역할이 성공사례를 만들어 낸 것이다. 독점시장하 공기업이면서도 이처럼 높은 경제성과를 올린 데는 제도적 요인 이외에 문화적 요인이 크게 작용하였다. 당시의 한국 사회를 지배하였던 조국근대화의 이념과 기업문화 및 독특한 정치적 네트워크가 부패와 약탈적 지대추구를 최소화하는 데 효과적으로 작용하였다.
#포항제철 #개발국가 #정부-기업관계 #연속논쟁 #지대추구

목차

논문요약
Ⅰ. 포항제철에 대한 두 가지 시각: 기적론과 역설론
Ⅱ. 세 가지 연구쟁점: 정부-기업관계, 연속논쟁, 지대추구
Ⅲ. 정부-기업관계: 포항제철의 자율성과 정부역할의 변화
Ⅳ. 연속론과 단절론: 미ㆍ일의 영향과 의미
Ⅴ. 낮은 지대추구: 경제제도와 기업문화
Ⅵ. 결론: 기적과 역설의 사이에서
참고문헌
영문 요약

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