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초록·키워드
토지는 인간생활의 터전인 공간을 이루는 것으로 환경적인 자원인 동시에 인간생활의 근간을 이루는 기본적요소이다. 토지재산권은 천부인권적ㆍ신성불가침적 불가침적인권리로서 인정되어 왔었다. 그러나 오늘날 자본주의의 발달과 사회국가의 실현으로 공공의 이익을 위하여 토지재산권에 대한 사회적 구속이 불가피 하게 됨에 따라 각국은 헌법에 토지재산권에 대한 공익성을 강조하여 토지재산권의 보장과 공공의 필요에 의한 사회적 구속에 관한 규정을 두고 있다.
재산권의 사회적 구속성 강화는 현대사회의 일반적 경향이다 특히 우리니라에서 토지문제와 더불어 토지재산권의 문제는 중요하고도 어려운 문제이다. 또한 토지재산권의 사회적 구속상의 문제는 헌법적으로도 특별한 중요성이 잇는 것이다.
우리나라 헌법은 제23조에서 공공의 필요에 따라 사유재산권을 수용ㆍ사용 ·제한할 수 있다고 규정함과 동시에 정당한 보상을 하여야 한다고 규정하고 있다. 이러한 헌법의 해석적 의미는 공공의 이익과 국가의 목적을 달성하기 위하여 사유재산권을 구속할 수 있다는 의미이다. 사회적 구속은 보상을 요하는 수용과 보상을 요하지 않는 사회적 제약으로 나누어지며 사회적 제약에 가깝다. 그런데 보상을 요하는 수용과 보상을 요하지 않는 사회적 구속 간에 있어서 보상여부의 한계가 애매하다.
본고는 사회구속성의 한계를 독일의 경계이론과 분리이론을 검토하고 이 이론을 기초로 한 사회구속성의 한계에 대한 학설과 판례를 검토하였다.
재산권의 사회적 구속성 강화는 현대사회의 일반적 경향이다 특히 우리니라에서 토지문제와 더불어 토지재산권의 문제는 중요하고도 어려운 문제이다. 또한 토지재산권의 사회적 구속상의 문제는 헌법적으로도 특별한 중요성이 잇는 것이다.
우리나라 헌법은 제23조에서 공공의 필요에 따라 사유재산권을 수용ㆍ사용 ·제한할 수 있다고 규정함과 동시에 정당한 보상을 하여야 한다고 규정하고 있다. 이러한 헌법의 해석적 의미는 공공의 이익과 국가의 목적을 달성하기 위하여 사유재산권을 구속할 수 있다는 의미이다. 사회적 구속은 보상을 요하는 수용과 보상을 요하지 않는 사회적 제약으로 나누어지며 사회적 제약에 가깝다. 그런데 보상을 요하는 수용과 보상을 요하지 않는 사회적 구속 간에 있어서 보상여부의 한계가 애매하다.
본고는 사회구속성의 한계를 독일의 경계이론과 분리이론을 검토하고 이 이론을 기초로 한 사회구속성의 한계에 대한 학설과 판례를 검토하였다.
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