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100세 장수 시대를 앞두고 특히 ‘고령화사회’에서 ‘고령사회’로 급속히 진행되고 있는 우리나라의 현 상황에서 노인복지문제는 복지사회를 위한 가장 시급한 과제가 되고 있다.
1981년 제정된 이후 여러 차례 개정돼 온 노인복지관련 법들은 여전히 노인복지를 위한 만족할 만한 규정을 포괄해 내지 못하고 있다. 특히 노후 소득보장에 대한 제도가 미흡하여 노인 빈곤과 관련한 많은 사회적 문제들을 야기하고 있다. 노인부양과 복지문제가 우리나라의 가족공동체나 사회공동체를 위해 가장 중요한 복지의 한 분야임에 주목하여 본 연구에서는 현행 노인복지법제의 현황과 문제점을 분석한 후 노후 소득보장체계를 중심으로 한 개선안을 도출해 보고자 한다.
이를 위해 선행 연구들을 토대로 우선 노인복지관련법의 제.개정 과정을 검토하고, 노인복지법제를 포함한 사회복지법의 법체계적 지위를 자리매김한 후 향후 노인 건강, 노인일자리 창출, 주거문제 등의 여러 분야 중에서 특히 우리나라 노인복지 문제의 근간인 노후소득보장과 관련된 기초연금제 도입을 중심으로 연구의 결론을 도출해 내고자 한다.
현행 기초노령연금제도는 1989년 개정된 노인복지법에서 노령수당 개념으로 도입된 후, 경로연금제도를 거쳐 2007년 별개의 기초노령연금법으로 재편되는 과정을 거쳐 왔지만 노후소득보장을을 위한 노인복지제도로서 많은 한계를 지니고 있다.
마침 내년 7월 시행을 목표로 진행되고 있는 기초연금 도입 논의 과정 분석을 통해 새로운 대안을 모색하고, 기존 국민연금제도와의 연계방안도 검토하여 노후소득보장체계의 안전망 역할을 충실히 할 수 있는 방안을 제시하는 것이 본 연구의 귀결점이 될 것이다.
1981년 제정된 이후 여러 차례 개정돼 온 노인복지관련 법들은 여전히 노인복지를 위한 만족할 만한 규정을 포괄해 내지 못하고 있다. 특히 노후 소득보장에 대한 제도가 미흡하여 노인 빈곤과 관련한 많은 사회적 문제들을 야기하고 있다. 노인부양과 복지문제가 우리나라의 가족공동체나 사회공동체를 위해 가장 중요한 복지의 한 분야임에 주목하여 본 연구에서는 현행 노인복지법제의 현황과 문제점을 분석한 후 노후 소득보장체계를 중심으로 한 개선안을 도출해 보고자 한다.
이를 위해 선행 연구들을 토대로 우선 노인복지관련법의 제.개정 과정을 검토하고, 노인복지법제를 포함한 사회복지법의 법체계적 지위를 자리매김한 후 향후 노인 건강, 노인일자리 창출, 주거문제 등의 여러 분야 중에서 특히 우리나라 노인복지 문제의 근간인 노후소득보장과 관련된 기초연금제 도입을 중심으로 연구의 결론을 도출해 내고자 한다.
현행 기초노령연금제도는 1989년 개정된 노인복지법에서 노령수당 개념으로 도입된 후, 경로연금제도를 거쳐 2007년 별개의 기초노령연금법으로 재편되는 과정을 거쳐 왔지만 노후소득보장을을 위한 노인복지제도로서 많은 한계를 지니고 있다.
마침 내년 7월 시행을 목표로 진행되고 있는 기초연금 도입 논의 과정 분석을 통해 새로운 대안을 모색하고, 기존 국민연금제도와의 연계방안도 검토하여 노후소득보장체계의 안전망 역할을 충실히 할 수 있는 방안을 제시하는 것이 본 연구의 귀결점이 될 것이다.
목차
국문초록
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 노인복지법제의 연혁과 법적 구조
Ⅲ. 기초노령연금법의 연혁과 법원
Ⅳ. 노후소득보장을 위한 법적 개선 방안
Ⅴ. 결론
참고문헌
Abstract
참고문헌 (3)
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헌법재판소 1994. 12. 29. 선고 89헌마2 全員裁判部
가. 군정법령(軍政法令)에 의하여 수용(收用)된 사설철도회사(私設鐵道會社)의 주주(株主) 등 재산관계권리자로서 군정법령(軍政法令)에 따라 적법하게 보상신청서를 제출함으로써 보상청구권(補償請求權)을 확정적으로 취득한 자 또는 그로부터 위 보상청구권(補償請求權)을 승계취득한 자는 이 사건 입법부작위(立法不作爲)와 자기관련성이 있고, 보상청
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헌법재판소 1989. 3. 17. 선고 88헌마1 全員裁判部
가. 입법행위(立法行爲)의 소구청구권(訴求請求權)은 원칙적으로 인정될 수 없고 다만 헌법(憲法)에서 기본권보장(基本權保障)을 위하여 법령(法令)에 명시적(明示的)인 입법위임(立法委任)을 하였을 때, 그리고 헌법해석상(憲法解釋上) 특정인에게 구체적인 기본권(基本權)이 생겨 이를 보장(保障)하기 위한 국가의 행위의무(行爲義務) 내지 보호의
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