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公議會在東北地域中是?泛存在的。公議會實際上受到了所有商民的强烈影響，組織?成是主導的少數有力商人組成的。活動方面，溝通?局和商民?方間的意志，爲公共事業做出貢獻，仲裁商民間得糾紛，起到保護商民利益的作用。這樣的公議會的作用以義和團運動及俄日戰爭爲契机大幅度地改變了。俄國和日本軍隊?領進來以後，公議會擁有了深入參?地方行政和警察業務的權限，地域社會行使更大的影響力。總之公議會影響力的擴大，東北的局勢聚變和公法權利的不穩定，地方行政相對脆弱也起到了一定的作用。
在東北地域中也能確認傳統的同業團?行會和其規約的行規存在。大?東北的行規也和內地的一般行規有着相同的范疇。東北的主要商人是外地移居來的商人們以及其移居來時也帶來了內地的商業文化和慣行。行規也不例外。
通過公議會深入參?行會的運營和行會的制定的事例來看，公議會和行會的關係非常地密切方面，公議會對行會有支配地位方面，行會對公議會有相?地依賴也能確認出其缺少相對的獨立性。
公議會是1906年4月以后在?局主導下以商會（商務會）改造開始的。初期，公議會有時是左右有力商人們對?局主導的抵抗，判斷和?局之間的密切關係最終有可能成爲利益幷順利地進行了改造。在商務會中同業團?（行會）是以基本的成員參?的，這是對公議會明顯的區別。
和以上相同，以公議會的組織和活動爲中心的公議會和行會及行規的關係，公議會和商會的關係來看，行會大?是公議會的依存，以公議會依存的行會們是公議會由商會改造後變成了商會的?成員。在傳統的行會中由近代的商會轉變的過程中，許多公議會起到了媒介作用。
在這樣的公議會中商務會變化的核心是制度化。公議會雖是民間自發形成的，但商會時根据政府政策成立的。所以雖然公議會沒有會則而是以慣行而運轉的，但商務會是以章程開始制定的。通過章程更多的商人擁有會員資格比限制設定新的會員多。在商會中，以有力量的商人‘同業’爲媒介聯合的性質在某種程度上維持的可能性雖然高，同時通過制度化製造的新的?架有更重大的意義。
在東北地域中也能確認傳統的同業團?行會和其規約的行規存在。大?東北的行規也和內地的一般行規有着相同的范疇。東北的主要商人是外地移居來的商人們以及其移居來時也帶來了內地的商業文化和慣行。行規也不例外。
通過公議會深入參?行會的運營和行會的制定的事例來看，公議會和行會的關係非常地密切方面，公議會對行會有支配地位方面，行會對公議會有相?地依賴也能確認出其缺少相對的獨立性。
公議會是1906年4月以后在?局主導下以商會（商務會）改造開始的。初期，公議會有時是左右有力商人們對?局主導的抵抗，判斷和?局之間的密切關係最終有可能成爲利益幷順利地進行了改造。在商務會中同業團?（行會）是以基本的成員參?的，這是對公議會明顯的區別。
和以上相同，以公議會的組織和活動爲中心的公議會和行會及行規的關係，公議會和商會的關係來看，行會大?是公議會的依存，以公議會依存的行會們是公議會由商會改造後變成了商會的?成員。在傳統的行會中由近代的商會轉變的過程中，許多公議會起到了媒介作用。
在這樣的公議會中商務會變化的核心是制度化。公議會雖是民間自發形成的，但商會時根据政府政策成立的。所以雖然公議會沒有會則而是以慣行而運轉的，但商務會是以章程開始制定的。通過章程更多的商人擁有會員資格比限制設定新的會員多。在商會中，以有力量的商人‘同業’爲媒介聯合的性質在某種程度上維持的可能性雖然高，同時通過制度化製造的新的?架有更重大的意義。
목차
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. ‘公議會’의 조직과 활동
Ⅲ. 行會 行規와 公議會의 관계
Ⅳ. 公議會와 商會의 연계와 구별
Ⅴ. 맺음말
참고문헌
〈中文提要〉
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