개인정보의 보호와 그 이용에 관한 법적 연구

Q: 이 논문에서 정의한 개인정보 자기통제권이란 무엇인가?

자신의 개인정보를 일정하게 관리하고 통제할 수 있는 권리를 의미하며, 이는 헌법상 보장되는 기본권에 해당한다. 개인정보의 보호와 활용 사이의 균형을 맞추기 위해 제한될 수 있으나, 이때는 반드시 과잉금지 원칙을 준수하여 기본권 침해를 최소화해야 한다.

Q: 개인정보 보호와 활용의 조화를 위해 필요한 법적 방안은 무엇인가?

연구 결과, 개인정보 개념을 정보 프라이버시 영역과 기타 영역으로 구분하여 활용 가능 범위를 분석하고, 빅데이터 사업 시 개인정보 침해 우려를 제거하기 위한 개인정보사업인증심의 제도를 도입함으로써 헌법적 틀 안에서 보호와 활용의 균형을 달성해야 한다.

손형섭

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저자정보: 손형섭 (경성대학교)

저널정보: 한국법학회 법학연구 法學硏究第54輯

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2014년 1월 카드사들의 대규모 개인정보 유출 사건으로 개인정보 유출의 문제점과 개인정보 보호에 대한 인식은 크게 높아졌다. 반면, ITC 업계와 금융업계에서는 개인정보가 빅데이터 사업 등의 분야에서 활용할 수 있도록 해달라는 요구가 꾸준히 있었다. 따라서 이 논문에서 개인정보를 합법적으로 활용할 방안에 대하여 법적으로 연구한다.
개인정보의 개념을 근본적으로 다시 검토하고 헌법과 ‘개인정보 보호법’의 취지에 부합하면서도 활용 가능한 개인정보의 영역을 분석하였다. 이를 통하여 정보 프라이버시의 보호영역에 해당하지 않는 기타 개인정보로서, 일반적으로 활용 가능한 개인정보 영역을 검토하였다. 이러한 영역에 해당할 수 있는 공인과 유명인에 관한 공공정보를 활용 가능한 개인정보로 규정하여 활용 가능하게 하는 방안을 제시하였다.
개인정보 제공에 사전 동의 없이 수집할 수 있는지도 검토했다. 그러나 헌법상 개인정보통제권은 본인의 동의 또는 법적 근거에 의해서만 수집 및 제3자에게 제공할 수 있음을 재확인하였다. 개인정보의 이용과 보호를 위해서는 무엇보다 헌법과 ‘개인정보 보호법’의 기본원리를 준수해야 한다. 현재 금융지주회사법과 신용정보법의 규정도 이러한 헌법적 원리를 준수해야 한다. 나아가 최근 빅데이터와 같이 정보를 활용한 새로운 사업에 대해서는 그 사업이 헌법과 ‘개인정보 보호법’의 규정 취지를 벗어나지 않고 사업을 할 수 있도록 새롭게 개인정보사업인증심의 제도를 제안한다. 개인정보의 이용과 보호를 위한 기준은 역시 헌법과 ‘개인정보 보호법’에 있다. 개인정보 주체의 통제권을 제한하기 위해서는 헌법의 과잉금지 원칙을 준수해야 한다.

In January 2014, the Massive personal information with more than 15 million bank clients was mishandled by major credit card corporations. This is given to the rise to two conflicting issues are the importance for the right for personal privacy versus the right of ITC and financial corporations to use this personal data in their respective areas of business. Therefore, in this paper, I research legitimate use and the protection of personal information.
This paper fundamentally re-examines the concept of personal information and the utilization in the area of personal information, which coincides with the Constitution and the ‘Personal Information Protection Act". Through this, I draw the generalization on the area of personal information between other the areas of personal information, where one can use as public information the information of the public persons and of that of the celebrities. Hence, I suggest the limitation of use of the public information.
I here review the consent system on the regulations and provisions regarding personal information. However, the constitutional control over personal information is only based on the consent or legal provision, which should be confirmed again. The protection and use of personal information should comply with the basic principles of the Constitution and the ‘Personal Information Protection Act’. Currently, ‘Financial Holding Companies Act’ and ‘Use and Protection of Credit Information Act’ should comply with the Constitutional principles, at the same time. So recent incidents on the information businesses such as Big Data should be founded on the Constitution and ‘Personal Information Protection Act’. So I therefore, suggest the personal information business certification committees to allow the business with regard to Big Data and so on without departing from the Constitution and ‘Personal Information Protection Act’.
The use and protection of personal information should be the based on the Constitution. If the government limits the right to the control of personal information of the Subject, It should be adhered to the principle of excessive restriction in the Constitution.

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