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(경남대)
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GS&J 인스티튜트 시선집중 GSnJ 시선집중 GSnJ 제244호
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    초록·키워드

    ○ 시장은 북한의 경제적 이념인 사회주의와 대립하는 잠재적 위험 요소이지만 김정은 시대에 들어와서 북한의 시장은 지속적으로, 그리고 빠르게 성장하고 있다.
    ○ 김정은 정권이 사회주의 계획경제의 근간을 유지하면서 시장경제 요소를 도입한 결과 시장경제 비중이 빠르게 증가해 왔으며 갈수록 국가주도의 시장화가 강화되는 추세이다.
    ○ 북한의 시장경제는 크게 ▶장마당의 확대 ▶돈주의 성장과 투자 활성화 ▶온라인 시장의 등장 ▶새로운 금융시스템의 구축이라는 네 가지 특징을 보이고 있다.
    ○ 북한은 여전히 공식적으로는 개혁, 개방이라는 단어를 쓰는 것을 꺼리고 있지만 경제정책과 제도, 기존의 관행을 개혁, 혁신하는 시장화 노력을 하고 있다.
    ○ 이러한 시장화 현상은 김정은의 강한 의지와 지도 아래 제도적으로 뒷받침되고 있으며 사회주의를 강조하면서도 교묘하게 자본주의 시장경제 요소들을 대폭 수용하고 있는 특징을 보여주고 있다.
    ○ 과학기술 발전이 생산성과 효율성을 높이는데 기여를 하고 있는 것으로 보이며 국방 분야의 과학기술이 민간 분야로 이전되는 현상도 목격되고 있다.
    ○ 시장경제화에 힘입어 작년도에는 3.8%의 경제성장을 달성하였으나 핵무력 완성을 추구함에 따라 가해지는 국제사회의 고강도 경제제재 아래서 경제성장을 지속하기는 어려울 것이므로 김정은체제가 직면한 최대 난제는 제재를 극복하는 것이다.
    ○ 김정은은 통제·관리 가능한 시장경제를 희망하고 있지만 시장경제가 고도화 되면서 북한 주민들의 시장경제에 대한 인식은 급속히 확산되어 사실상 국가가 통제할 수 없는 수준까지 발전한 것으로 파악된다.
    ○ 향후 대북 정책의 방향은 대북제재, 압박 일변도가 갖는 부정/긍정 양 측면의 효과를 고려하되, 더 혁신적인 북한 시장개입정책을 기획하고 실행하는데 초점을 맞출 필요가 있다.

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      UCI(KEPA) : I410-ECN-0101-2018-520-001463296