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한국지역학회 지역연구 지역연구 제28권 제4호
발행연도
2012.12
수록면
23 - 43 (21page)

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클러스터에 기반한 우리나라 지역산업정책의 특징은 지역별로 첨단 신산업 분야를 중심으로 타깃산업을 선정하여 기술개발, 산업기술 인프라 조성, 기업지원서비스 등을 패키지형태로 지원하고 있다는 점, 공간 측면에서는 행정구역 중심의 산업 집적과 산업단지의 소규모 클러스터 육성에 집중하였다는 점, 추진주체 측면에서는 중앙정부 주도성이 강했다는 점 등을 들 수 있다. 이러한 기존의 클러스터 정책은 산업 및 기술의 융복합화 트랜드와 가치사슬의 분화에 따른 기업 간상호의존성의 증대, 세계경제의 불안정성과 저성장체제로의 진입에 따른 내포적 발전의 필요성 증대 등으로 인해 새로운 정책 패러다임을 필요로 하고 있다. 지역산업생태계는 일정 지역공간 내에서의 산업생태계로서 중핵업종 중심의 가치사슬 구조를 근간으로 기업 간 연계구조와 혁신 자원 및 활동이 유기적으로 결합하고, 경제 권역 내의 전후방 연관산업 및 지역경제 전반과 연계 및 확산 메카니즘을 통해 상호작용하는 동태적 진화발전 시스템이라고 할 수 있다. 기존 클러스터론의 한계를 보완하는 지역산업생태계론으로의 진화는 산업특화보다는 산업다양성을 추구하고, 타깃산업의 집적화보다는 지역의 공통자산을 플랫폼으로 한 지속가능하고 건강한 지역산업생태계 구축을 지향하며, 기존의 국가 주도성을 탈피하여 지역의 주도성과 책임성을 확립하는 정책적 함의를 갖고 있다.

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