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학술저널
저자정보
저널정보
한국외국어대학교 EU연구소 EU연구 EU연구 제24호
발행연도
2009.1
수록면
165 - 201 (37page)

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각 회원국들의 경제규모와 정치적 협상에 의해 마련된 기금으로 회원국이 추진하는 지역개발 프로그램을 지원함으로써 회원 국가 간 경제수준의 평등화를 지향하는 것이 지역정책의 핵심이다. 전통적으로 유럽연합의 지역정책은 규제자본주의 지지자들의 의도대로 낙후지역의 발전을 추진하는 정책수단으로 운영되어 왔다. 이들의 주장은 시장의 규제를 통하여 자원의 재분배, 공공 및 민간 분야의 상호협력, 즉 파트너십을 강조하는 입장이다. 그간 유럽연합은 지역정책을 통해 역내 낙후지역의 소득 증가와 경제활성화, 생활환경 개선과 같은 이득을 가져왔다. 또한 성장지역의 과밀문제를 어느 정도 완화시켰다는 평가를 받고 있다. 2007년~2013년의 구조기금은 2000년~2006년의 공동체 지원수단의 목표를 계승하면서 ‘집중’, ‘경쟁’, ‘협력’이라는 세 개의 목표로 통합시켰다. 비록 낙후지역 선정 시 각 회원국들의 경제수준을 고려하는 것이 아닌 회원국내 낙후지역의 상태가 주요한 고려대상일지라도, 상대적 부국의 경우 정치적 고려를 제외하고는 선정의 확률이 낮다. 문제는 상대적 부국들이 전세계적 금융위기의 상황 하에서도 GDP에 따른 지역선정에 불만을 제기하지 않을 것이며, 기금의 조성을 위해 적극적 의지를 보일 것인가이다. 이에 본 논문은 지역의 잠재력과 시장의 원리를 무시한 낙후지역 중심의 지역정책이 지역의 불균형 해소에 최상의 방법인지에 대해 살펴보았다.

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