공직 내 적극행정의 영향요인에 관한 연구: 조직 행태주의적 관점에서

강나율; 박성민

doi:10.21888/KPAQ.2019.12.31.4.879

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자료유형: 학술저널

저자정보: 강나율 (성균관대학교) 박성민 (성균관대학교)

저널정보: 한국정부학회 한국행정논집 한국행정논집 제31권 제4호

발행연도: 2019.12

수록면: 879 - 909 (32page)

DOI: 10.21888/KPAQ.2019.12.31.4.879

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최근 정부는 소극행정이 만연한 공직사회를 탈피하고 적극행정을 확산하기 위하여 다양한 방안을 추진하고 있다. 공직사회의 적극행정 구현의 중요성은 행정의 비효율성을 극복할 뿐만 아니라 국민들에게 보다 나은 행정서비스를 제공해줄 수 있다는 점에서 찾을 수 있다. 비록 적극행정에 대한 정의가 합의되지 않았지만, 논의된 개념들을 종합해볼 때 적극행정이란 공무원들이 보유하고 있던 내재된 공공가치를 토대로 적극적, 혁신적, 능동적, 창의적 행동을 발휘하는 개념으로 이해할 수 있다. 그동안의 선행연구들은 대부분 적극행정면책제도에 대한 분석평가가 주를 이루고 있었으나, 적극행정이 개인의 가치와 행태를 포함한다는 점을 고려할 때 조직 행태주의적 관점에서 접근할 필요가 있다. 이러한 문제의식을 바탕으로 본 연구에서는 조직 행태주의적 관점을 토대로 적극행정에 영향을 미치는 요인들을 분석하고자 한다. 구체적으로는 적극행정에 영향을 미치는 요인들을 개인행태요인, 직무역량요인, 조직·문화요인으로 구분하였으며, 개인행태요인에는 공공봉사동기(PSM), 조직시민행동(OCB)을, 직무역량요인에는 공무원의 업무자율성과 직무수행역량을, 조직·문화요인에는 조직목표의 명확성과 변화지향문화를 독립변수로 설정하였다. 본 연구는 한국행정연구원에서 실시한 2018년 공직생활실태조사 데이터를 활용했으며, 가설을 검증하기 위해서 다중회귀분석을 수행하였다. 분석 결과, 공공봉사동기, 조직시민행동, 업무자율성, 직무수행역량, 조직목표의 명확성, 변화지향문화는 적극행정에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 그중에서도 공공봉사동기, 조직시민행동, 직무수행역량 순으로 적극행정에 더 많은 영향을 미치고 있다는 것이 밝혀졌다. 본 연구는 이러한 분석결과를 바탕으로, 공무원의 적극행정을 제고시키기 위한 개인, 직무, 조직적 측면의 요인을 종합적으로 고려함으로써 이론적·실무적 함의를 제시하고자 한다.

#적극행정 #공공봉사동기 #조직시민행동 #업무자율성 #직무수행역량 #조직목표의 명확성 #변화지향문화 #Proactive Administration #Public Service Motivation #Organizational Civic Behavior Job Autonomy and Capacity #Goal Clarity #Innovative Culture

참고문헌 (82)

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강나율 / 2019 / 공무원의 직업가치인식이 잡 크래프팅과 조직몰입에 미치는 영향에 관한 연구 / 현대사회와 행정 29(1):197~234

강여진 / 2005 / 인사공정성 인식이 조직시민행동에 미친 영향: 서울시 공무원의 인식을 중심으로 / 한국사회와 행정연구 16(2):25~53

권순동 / 2015 / SEM에서 위계모형을 이용한 다중공선성 문제 극복방안 연구 : 소셜커머스의 재구매의도 영향요인을 중심으로 / Journal of Information Technology Applications & Management 22(2):149~169

김난영 / 2019 / 사전컨설팅제도 운영 성과와 위험요인 분석: 17 개 시·도를 중심으로 / 한국정책학회 춘계학술발표논문집 :23~61

김량기 / 2019 / 적극행정면책제도의 활용실적 저조의 영향요인분석

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