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본 논문의 목적은 21세기 국제환경의 변화에 대한 중국의 인식을 분석하고, 이를 통해 21세기 중국외교정책의 연속성과 변화를 고찰하는 것이다. 이를 위해 먼저 21세기 국제환경의 변화와 중국의 대외인식을 살펴보고, 다음으로 21세기 중국외교정책의 목표와 원칙, 그리고 그 구체적 실천과 운용에 있어서 연속성과 변화에 대해 분석한다. 9-11이후 국제환경의 변화에 대해 중국지도부는 테러리즘의 위협에 대한 불안감이 고조되고 강대국 상호간 힘의 관계가 변화하고 있지만, 급격한 경제의 세계화와 정치적 다극화, 그리고 평화와 발전이 여전히 시대의 주제임을 강조한다. 그리고 21세기 중국외교정책의 목표와 원칙도 시대의 변화에 따라 약간의 조정을 거쳤지만, 탈냉전시기(1990년대)와 크다란 차이가 없다. 21세기 중국외교정책은 대외적으로는 9-11사건의 발생과 대내적으로는 장쩌민에서 후진타오로의 권력이양이 일어나 대외정책이 변화할 수 있는 여건이 조성되었다. 이에 따라 21세기 대외정책은 소강사회의 전면적 건설을 위한 평화적 국제환경의 조성과 이를 위한 '자주독립 평화외교'의 추진이라는 큰 틀은 연속성을 유지하지만, '大國外交'와 '多自外交'를 강화하면서 새로운 변화를 추구하고 있다.
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