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초록· 키워드
본 연구의 목적은, 춘추 시대 말에 활동했던 제나라의 재상 안영에 대한 기록인 <안자춘추>로부터 그의 정치적 견해 및 이와 연관된 시민역량적 함의를 도출하는 것이다. ① 연구 목적의 달성을 위해 먼저 대표적인 역사서와 제자백가서들에 나타난 안영에 대한 평가를 검토하였는데, 이 서적들에서는 그를 긍정적이거나 객관적으로 기술함으로써 독자에게 본보기를 남기고자 하였고, 비판 주체의 사유를 돋보이게 하거나 비판 대상의 논리를 논박하는 경우에도 당대인들에게 신뢰할만한 재상으로 각인되어 있었던 안영을 종종 언급하였다. ② 다음으로 본 연구에서는 안영의 정치적 견해를 세 가지로 분석하였는데, 첫째는 지도자가 가져야 하는 관심사의 최우선 순위는 백성의 복지 문제여야 한다는 것이고, 둘째는 필요적⋅수단적인 차원에서 공정한 상벌의 이행을 포함한 예가 요구된다는 것이며, 셋째는 정치인들은 사사로운 욕심과 욕망을 극도로 주의해야 함과 동시에 절검⋅절용의 태도를 몸소 보여주어야 한다는 것이다. 특히 유의해야 할 부분은, 편의상 세 가지로 나눈 안영의 정치관을 관통하는 핵심이 바로 ‘위민(爲民)’, ‘안민(安民)’, ‘애민(愛民)’, ‘지민(持民)’, ‘락민(樂民)’이라는 점이다. ③ 끝으로 본 연구에서는 안영의 언행이 지니는 시민역량적 함의를 두 가지 제시하였는데, 하나는 정치(인)에 대한 감시 및 견제 기능을 성공적으로 수행하기 위한 ‘의사소통’ 역량이고, 다른 하나는 구조적인 부정의(不正義) 사태를 경계하기 위한 ‘책임’ 역량이다.
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