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초록·키워드
본 연구는 1981년부터 2024년까지 제작된 한국 TV 공익광고 447편을 대상으로, ‘데이터 기반 해석학적 담론 분석’을 적용하여 공익광고가 한국 사회에서 수행해 온 사회문화적 담론 형성의 메커니즘을 규명하고자 한다. 분석 틀은 푸코의 권력/지식 담론 이론과 가다머의 철학적 해석학을 기반으로 하되, 푸코 이후 비판적 담론 연구와 제도-플랫폼 환경에서의 담론 거버넌스 논의까지 연결하여 해석의 현대적 정합성을 보완하였다. 위와 같은 혼합 연구 설계를 통해, 양적 트렌드 분석과 질적 담론 분석을 통합적으로 수행하였다. 분석 결과, 공익광고 제작 편수의 유의미한 감소 경향을 확인하였으며, 시대를 5개 국면으로 구분하여 실시한 카이제곱 검정은 주제 분포의 유의미한 차이를 보여 각 시기별 지배적 담론의 변화를 실증적으로 입증하였다. 또한, 일원분산분석을 통해 시기별 제작 편수의 통계적 차이를 확인했다. 질적 분석에서는 1980년대 국가주의․경제성장 중심의 규율 담론에서 2020년대 팬데믹과 디지털 전환을 둘러싼 생명정치·연대 담론에 이르기까지, 공익광고가 시대별 사회 구조 변화와 긴밀히 연동하며 주체 형성·규범화·정치적 정당화의 도구로 기능해왔음을 확인하였다. 아울러 공익광고 제작의 감소는 미디어 다변화, 공공 커뮤니케이션 주체의 분산, 시민사회․ 기업의 공익 활동 확대 등 공공 커뮤니케이션 생태계의 구조적 변화에서 기인한 것으로 해석된다. 본 연구는 공익광고를 단순한 메시지 전달 매체를 넘어 사회적 담론 생산의 장으로 파악함으로써, 공공 커뮤니케이션 연구의 이론적 지평을 확장하고 향후 공익광고 정책 및 전략 수립을 위한 실증적 근거를 제공한다.
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