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(서울대학교, 서울대학교 대학원)

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파주출판문화정보 국가산업단지(이하 파주출판도시)는 출판유통구조의 현대화를 위해 1991년 정부의 지원을 통해 출판사 및 출판업계가 조성한 국가산업단지이다. 또한 파주출판도시는 문화산업의 집적지로서 자리매김하기 위하여 자체 마스터플랜을 수립하고 두 차례의 건축지침을 만들어 개발하고 관리하고 있다. 1998년 파주출판도시 1단계 사업이 시작되고 20년이 지난 지금, 파주출판도시는 개성 있고 질서정연한 도시 속에서 갈대샛강이 흐르는 경관을 형성하여 도시적 가치를 인정받고 있다. 하지만 파주출판도시는 문화도시이기 이전에 국가산업단지로서 문화산업을 활성화하고, 산업 활동을 지원하기 위한 상업과 지원기능이 약하며, 도시 구조적 문제점들과 맞물려 출판도시 측의 여러 노력에도 불구하고 2004년 1단계 사업 준공이후 활성화 부족이라는 문제점이 지속적으로 제기되어 왔으며 활성화 방안을 모색 중이다.
이러한 상황에서 3단계 사업을 계획하고 있으나, 3단지의 경우 1단지와 면해있기 때문에 도시구조에 때라 출판도시가 처해있는 여러 문제점들이 보완되거나, 오히려 심화될 수 있다고 판단되어 보다 밀도 있는 게획안이 추가적으로 필요한 것으로 보인다. 이에 3단계 대상지를 대상으로 토지이용계획과 연접부분에 대해 단지계획을 보완하여 3단지 개발을 통해 파주 출판도시가 한국문화산업을 대표하는 문화산업도시로 발전할 수 있도록 발판을 마련하고자 한다.
이에 본 연구에서는 최근에 조성된 도시 산업집적지인 상암DMC와 마곡산업단지의 사례를 검토한 결과, 계획 단계에서부터 단지의 활성화릉 휘해 보행환경이 매우 중요하다고 판단하고 이를 위해 복합적인 규제와 가이드라인이 제시되고 있음을 알 수 있었다.
또한 본 연구는 생태환경을 고려하여 자연환경이 비교적 잘 복원되어 있고, 한강하류의 생태적 경관이 잘 나타난 곳에 업무 및 산업시설이 집적된 파주출판도시를 고찰하고 있다. 고찰함에 있어 주요 핵심어로 ‘지형적 특성’이라는 것을 정의하였다. 여기서 말하는 지형적 특성이란 첫째, 땅이나 대지가 갖고 있는 지형, 지질, 생태와 같은 자연환경과 둘째, 대지 위에서 일어나는 사람들의 모든 활동을 의미하며, 셋째, 대지 위에 지어진 건물, 도로, 도시기반시설 등의 물리적 환경을 의미한다. 그리고 지형적 특성은 환경적 지형, 문화적 지형, 구조적 지형의 세 가지로 구분하였다. 이를 바탕으로 문헌 연구와 현장조사를 통해 파주출판도시를 계획 단계에서부터 기 조성된 파주출판도시, 그리고 파주출판도시 3단계 계획안의 공간 구조와 토지이용계획 등에서 발생하는 문제를 지형적 특성에서 분석하였다. 그 결과 3단계 계획안의 경우 환경적 지형 측면에서는 소극적 생태 복원과 폐쇄적 도시경관 문제, 문화적 측면에서는, 기존 단지와의 연계프로그램 부족 문제, 구조적 지형 측면에서는 차량위주의 도로 구성이 주요 문제점으로 파악되었다.
이를 바탕으로 공간구조 설계 목표와 세부전략을 세우고 3단지 계획안 대상지의 구역과 용도 등을 바탕으로 토지이용계획을 재편하는 두 가지 대안을 제시하였으며, 본 연구에서 추구하는 지형적 특성의 가치를 가장 만족하는 최종안을 도출하였다. 그리고 도출된 대안을 바탕으로 1·3단계 연접부분에 공공주차시설을 계획하여 1단지의 방문객을 유인할 수 있도록 하고, 환경적, 문화적, 구조적 지형 관점에서 고려하여 단지를 계획하였다.
본 연구는 3단계 사업의 최종 결정안이 아닌, 계획안을 토대로 논문을 진행하였다는 점에서 한계가 있다. 계획안은 최종안이 아니기 때문에 그대로 실행된다고 보기는 어렵다. 다만, 계획안은 대상지를 바라보는 사업주체의 시각을 파악할 수 있으며 이러한 인식이 최종안에 반영될 가능성이 높기 때문에 계획 단계에서 보완사항을 미리 지적했다는 점에서 의의가 있다. 또한 개발의 논의가 본격화될 시점에 참고할 수 있는 연구 자료를 제시했다는 점에서 가치가 있을 것으로 판단된다.

목차

  1. 제1장 서론 1
    1절. 연구의 배경 및 목적 01
    2절. 연구의 범위 및 방법 03
    2.1. 공간적 범위 03
    2.2. 연구방법 03
    2.3. 파주시 현황 04
    제2장. 기존 설계지침 및 유사사례 검토 6
    1절. 파주출판도시 현황 및 1·2단계 건축설계지침 분석 06
    1.1. 파주출판도시 현황 06
    1.2. 파주출판도시 1단계 건축설계지침 20
    1.3. 파주출판도시 2단계 건축설계지침 23
    2절. 파주출판도시 3단계 계획안 검토 26
    2.1. 3단계 계획 대상지 현황 26
    2.2. 북팜시티와 현재 계획안 29
    3절. 최근 산업 집적지 설계 사례 분석 31
    3.1. 상암DMC 31
    3.2. 마곡산업단지 36
    3.3. 소결 41
    제3장. 대상지의 지형적 특성 분석과 문제점 도출 42
    1절. 파주출판도시 1·2·3단계 지형적 특성분석 43
    1.1. 환경적 지형 43
    1.2. 문화적 지형 49
    1.3. 구조적 지형 52
    2절. 기존 3단지 계획안 문제점 도출 62
    2.1. 환경적 지형 62
    2.2. 문화적 지형 63
    2.3. 구조적 지형 63
    3절. 파주출판도시 개선 종합 64
    3.1. 파주출판도시 1·2·3단계 문제점 종합 64
    3.2. 파주출판도시 3단계 대상지 분석의 종합 66
    3.3. 설계 목표 및 세부전략 67
    제4장. 지형적 특성을 고려한 대상지 단지계획안 68
    1절. 대안 설정과 평가지표 구성 68
    1.1. 대안 설정 68
    1.2. 평가지표 구성 69
    2절. 3단계 토지이용계획 대안 비교 70
    2.1. 1안 70
    2.2. 2안 71
    2.3. 대안 평가 73
    3절. 연접부분 단지 계획 75
    3.1. 환경적 지형 75
    3.2. 문화적 지형 76
    3.3. 구조적 지형 77
    제5장. 결론 78
    참고문헌 81

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