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초록·키워드
교사자원의 형평적 분배는 교육 형평성 실현을 위한 핵심적 정책 과제이다. 본 연구는 서울특별시와 부산광역시를 대상으로 교육지원청 간, 그리고 학교 간 교사 쏠림현상이 나타나고 있는지, 나타난다면 최근 10년간 두 시점에 따라 그 양상은 어떻게 변화하고 있는지 분석하였다. 이를 위해 2014년과 2024년 유·초·중등 교육통계 자료를 분석하여 교사의 성별, 경력, 자격 및 고용 형태에 따라 분포의 불균형이 존재하는지 확인하였다. 교육지원청 간 차이 검정은 집단 간 차이 분석, 학교 간 차이는 지니계수 분석을 실시하였다. 분석결과, 서울과 부산 모두에서 교사 특성에 따른 분포의 불균형이 확인되었다. 특히, 신규교사와 저경력교사, 계약제교사의 분포에서 불균형이 나타났다. 서울은 교육지원청 간 격차가 지속되거나 확대되는 양상을 보인 반면, 부산은 일부 지표에서 격차가 완화되는 경향을 나타내기도 하였다. 또한, 학교 수준에서는 신규교사가 특정 학교에 집중되는 현상이 지속적으로 확인되었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 몇 가지 정책적 시사점을 제시하였다. 본 연구는 교육 분야의 형평성 논의를 인적자원 배분 측면으로 확장하였다는 점에서 의의를 찾을 수 있다. 또한, 교사 쏠림현상의 실태를 실증적으로 규명함으로써 교원 전보 및 인사정책 개선을 위한 기초자료를 제공하고, 향후 교원정책의 형평성 제고에 기여할 것으로 기대된다.
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