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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
저널정보
한국정책과학학회 한국정책과학학회보 한국정책과학학회보 제9권 제4호
발행연도
2005.12
수록면
409 - 426 (18page)

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이 연구는 우리나라의 직영기업형태의 공기업인 상수도사업소에 대하여 책임경영의 실태를 평가함으로써 상수도사업의 책임경영을 확대하기 위한 과제를 도출하고 이를 개선하기위한 정책적 대안을 제시하는데 목적을 두고 있다. 본 연구는 이론적 분석과 실증적 분석을 병행하여 두 가지 연구방법으로 진행하였으며 실증적 분석은 행정자치부가 한국자치경영평가원에 의뢰하여 2005년에 경영평가를 실시한 전체 대상 상수도사업소 가운데 인구 50만이상의 성남시, 안양시, 천안시, 청주시, 포항시, 전주시, 창원시 등 7개 도시의 상수도사업소에서 제출한 경영평가보고서 및 각종 제출자료 내용을 분석하고 현장 확인 및 관계 실무자와 면담한 내용을 토대로 평가한 내용을 분석하였다. 책임경영의 평가는 경영철학, 관리자의 노력, 목표관리제의 적정한 추진, 경영목표 달성 노력, 중장기경영계획의 수립, 중장기경영계획의 타당성 등 6개의 평가항목에 대하여 각 평가지표별로 분석하였다. 분석결과 상수도사업의 책임경영을 확대하기위한 중요한 과제로서는 첫째, 사업의 자체 경영평가는 외부 전문기관에 의해 보다 객관적이고 정밀하게 이루어 질 필요가 있다고 보며 보다 체계적인 평가를 위해 이를 정례화할 필요가 있다고 판단된다. 둘째, 사업소의 경영공시가 단순한 예산공시의 차원에서가 아니라 소비자의 의견을 수렴하기 위한 유용한 정보로서 기능할 수 있기 위해서는 사업소가 독립적으로 자체 홈페이지나 소식지를 통하여 직접 전달하기위한 방안이 강구되어야 한다고 본다. 셋째 목표관리제의 시행은 제도의 취지와 시행방법에 대한 보다 명확한 지침과 절차가 마련되어야만 실효를 거둘 수 있을 것으로 평가되며 목표관리제는 구체적인 평가기준의 마련과 성과에 대한 보상이 적절히 이루어져야 한다는 점에서 인센티브제와 연계하여 시행함으로써 양 제도의 실효성을 높일 수 있다고 판단된다. 이를 위해서는 기존의 수당이나 상여금과는 별도의 인센티브재원이 마련되는 것이 시급하다고 판단된다. 마지막으로 중장기 경영계획의 운영은 독립된 사업체로서의 뚜렷한 장기목표의 설정과 지역여건에 맞는 사업의 구상과 재원조달대책이 강화되어야 할 것으로 보인다.

목차

Ⅰ. 연구목적 및 연구방법
Ⅱ. 선행연구 및 이론적 논의
Ⅲ. 상수도사업 책임경영의 평가 틀
Ⅳ. 책임경영 평가 및 분석
Ⅴ. 분석결과 및 정책적 제언
【참고문헌】

참고문헌 (25)

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