커뮤니티 비즈니스 활성화를 위한 중간지원조직의 역할 연구

김재현; 태유리; 이효정; 임윤정

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자료유형: 연구보고서

저자정보: 김재현 (건국대학교) 태유리 (건국대학교) 이효정 (건국대학교) 임윤정 (건국대학교)

저널정보: 한국농촌경제연구원 한국농촌경제연구원 연구보고 [연구자료-R712-1] 커뮤니티 비즈니스 활성화를 위한 중간지원조직의 역할 연구

발행연도: 2013.12

수록면: 1 - 99 (99page)

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이 보고서는 2011∼13년의 3년에 걸쳐 수행된 ‘커뮤니티 비즈니스의 중장기 육성전략’연구의 1차연도 위탁과제로 수행된 연구결과이다.농촌분야의 커뮤니티 비즈니스 활성화를 위해 국내외 중간지원조직 추진사례를 조사,분석함으로써 중간지원조직의 역할을 도출하고 한국형 농촌 커뮤니티 비즈니스 중간지원조직이 창출될 수 있도록 추진전략을 수립하고 정책대안을 모색하는 데 연구목적이 있다.
한국의 CB정책은 CB육성에 대한 종합적인 지원시스템을 포함하는 것이 아니라 대부분 CB의 창업 및 양적 확대에만 초점이 맞추어져 있다.CB자체에 대한 사업지원보다는 이를 육성하는 중간지원조직의 육성과 지원정책이 수반되어져야 한다.농촌형 중간지원조직으로서 기능을 하고 있는 농어촌공동체지원센터의 경우,중앙정부 주도로 추진되고 있기에 현장밀착형의 지원에 한계를 가지고 있다.따라서 농촌형 중간지원조직은 중앙단위,광역단위,지역단위에 다양한 형태의 중간지원조직이 육성되어야 하며,이것을 인증제를 통해 간접적으로 관리·지원할 필요가 있다.CB가 활성화되기 위해서는 중앙단위,지자체, 중간지원조직 간의 역할을 분담하고 유기적 관계를 구축해야 한다.
한편,농촌이 직면하고 있는 인구고령화,공동화 등의 문제는 농촌형 중간지원조직의 활동 자체를 제약할 가능성이 크다.중간지원조직이 활발하게 활동할 수 있는 다양한 인프라가 구축되어 있지 않아 중간지원조직은 행정의 영향력이나 행정에 대한 의존력이 강해질 우려가 있다.때문에 독립적인 지위를 갖고 행정과의 대등한 관계 속에서 네트워킹할 수 있는 방안이 필요하다.이를 위해 농촌형 중간지원조직은 첫째,도시민이나 지역청년들을 대상으로 한 교육을 통해 농촌으로의 인재유입을 도모하고 CB의 창업이나 중간지원조직의 활동가, 볼런티어로서 참여하는 체계를 구축할 수 있는 인재양성사업에 주력해야 한다. 둘째,독립된 기금조성이 가능한 독자사업의 운영이 필요하다.국내 중간지원 조직들은 재정적 측면에서 대부분 행정에 의존하고 있다.공적지원정책 속에서만 중간지원의 기능을 하는 현실에서 벗어나 경영의 지속성을 확보하기 위해서는 수익보장활동이 필요하며,이를 통해 독립된 사업체로서의 성장이 요구되는 바이다.

This is a report of a commissioned research project, ‘Mid/long-term Development Strategies of Community Business’ for 2011-2013. In order to vitalize community business in rural areas, this study drew roles of rural intermediary organizations by investigating domestic and foreign cases. Ultimately, we tried to find policy alternatives and establish implementation strategy of the Korean model for rural community business intermediaries.
The Korean CB policy doesn’t include the comprehensive support system and focuses on the establishment and quantitative expansion of CB. For CB invigoration the support policy for community business intermediaries (CBIs) is needed. As the Rural Community Support Center as a rural CBI is managed by the central government, community based support is limited. Therefore CBIs have to promote various types of intermediary in central, regional and local levels. And indirect management by certification is needed. For CB invigoration, the central government, local government and intermediaries should divide their roles and build organic relationship.
On the other hand, rural problems such as population aging and decline are likely to restrict CBIs’ activities. Also there is a lot of concern about dependence on and influence of administration, because rural areas don’t have diverse infrastructure for active intermediary’s work. Thus CBIs have to be independent and draw up measures to network on an equal footing with administration.
To achieve this,
1) CBIs need to concentrate on cultivating people of talent. Through education for urban people and rural youths, they should promote the influx of talent toward rural areas and make a system to involve them in CB as volunteers, entrepreneurs and staff.
2) CBIs have to be independent by their own funding. Currently most domestic intermediaries depend financially on administration. For the sustainability of management, intermediaries need activities guaranteeing profits to be independent businesses.

[표지]
[목차]
표목차
그림목차
[요약]
[ABSTRACT]
[제1장 연구의 개요]
1. 연구 배경과 목적
2. 연구 범위와 방법
[제2장 중간지원조직과 커뮤니티 비즈니스]
1. 중간지원조직의 개념과 등장배경
2. 중간지원조직과 커뮤니티 비즈니스
[제3장 국외 중간지원조직 사례분석]
1. 영국의 중간지원조직
2. 일본의 중간지원조직
3. 소결
[제4장 국내 중간지원조직의 현황분석]
1. 중앙정부차원에서의 중간지원조직 운영현황
2. 지자체단위에서의 중간지원조직 추진현황
3. 민간단위에서의 중간지원조직 추진현황
4. 소결
[제5장 농촌형 중간지원조직의 정책과제]
1. 중간지원조직의 문제점과 개선방향
2. 농촌형 중간지원조직의 역할 도출
3. 농촌형 중간지원조직의 정책과제
[부록]
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Jaehyun Kim

소속기관 Korea Institute of Machinery and Materials

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논문수 33 이용수 7,090

태유리

소속기관 한국산림복지진흥원

주요연구분야 사회과학 > 관광학 사회과학 > 경제학

논문수 7 이용수 2,347

이효정

소속기관 건국대학교

주요연구분야 사회과학 > 경제학

논문수 1 이용수 742

임윤정

소속기관 건국대학교

주요연구분야 사회과학 > 경제학

논문수 1 이용수 742

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