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The purpose of this study is to dimensionally examine the factors of policy changes by applying the ACMS model to KEPCO’s structural reorganization․privatization policies and study its implications. As a result of the analysis, among the external variables that affect as a financial source or restriction to advocates, all areas except for the difference in opinion of the people as well as policy decision and effects of other subordinate systems were shown to be in an advantageous condition acting as a financial source to advocates of structural reorganization․privatization. On the other hand, advocates affected by the external variables share a certain belief system in which the advocates of privatization share the justification of profitability while the advocates of collectivization share the justification of publicness. In these flows, the announcement of the privatization plan of public enterprises of the committee of planning and budgeting acts as a matter of contact which opens the windows for policy changes, and this window goes through ignition, explosion, and fixation which causes fierce interactions among advocates of both sides. Eventually, in accordance with the contents of excluding electricity(KEPCO) from the list for privatization the window for policy changes has closed and things have changed to a transitional KEPCO privatization policy. Based on this, the first implication is that non-official participants such as the people, social organizations, labor unions, etc. influence policy changes more than they did before. Secondly, in the process of policy changes, there is an order of boundary even in the fierce interactions between each advocate. Thirdly, specific variables can play various roles in complex policy phenomenon. Fourthly, a logical analysis using the ACMS model is possible in Korea as well. Fifthly, as a result of analyzing the change process of the KEPCO structural reorganization․privatization policy through the ACMS model, not all matched with the main research results implied by the ACMS model.
목차
Abstract
1. 서론
2. 이론적 배경 및 분석틀
3. 한전 민영화정책의 의의
4. ACMS모형을 활용한 전력정책의 변동 분석
5. 결론(시사점)
References
참고문헌 (12)
참고문헌 신청
Sabatier, P. A., “An Advocacy Coalition Framework of Policy Change and the Role of Policy-oriented Learning Therein”, Policy Sciences, 21. 1988.
Kingdon, J. W.(1984), Agendas, Alternatives and Public Policies, Boston : Little, Brown and Co.
Kim Jin Sik, Yang Seung Il, Yu Hong Rim, “An Analysis of Policy Changes using the ACMS model: “Focused on the Health Insurance Integration Policy”, The Policy Analysis Assessment Society Journal Volume 23 No.1, pp59∼92, 2013.
Yang Seung Il, Policy Variation Theory:Theory and Application, PAKYOUNGSA, 2014.
Park Noh Young, “A Critical Study on the Restructuring and Privatization of the Electricity Industry”, Korean Sociological Association, Korean Sociological Association, 37(5), pp. 81～106, 2003.
Kingdon, J. W.(1984), Agendas, Alternatives and Public Policies, Boston : Little, Brown and Co.
Kim Jin Sik, Yang Seung Il, Yu Hong Rim, “An Analysis of Policy Changes using the ACMS model: “Focused on the Health Insurance Integration Policy”, The Policy Analysis Assessment Society Journal Volume 23 No.1, pp59∼92, 2013.
Yang Seung Il, Policy Variation Theory:Theory and Application, PAKYOUNGSA, 2014.
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