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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
강명현 (한림대학교)
저널정보
한국방송학회 방송통신연구 방송통신연구 2017년 가을호 (통권 제100호)
발행연도
2017.10
수록면
9 - 34 (26page)

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본 연구는 박근혜 정부 출범과 함께 방통위와 미래부로 이원화된 방송 정책 거버넌스가 각 규제 기구로 하여금 지대 추구 행위를 유발하는지, 그리고 이로 말미암아 어떠한 사회적 비용이 유발되었는지를 규명하고자 하였다. 분석 결과, 업무 경계가 모호한 거버넌스 구조는 두 규제 기구로 하여금 실제 700메가 주파수 분배와 같은 규제 지대를 확보하기 위해 치열한 지대 추구 행위를 유발한 것으로 나타났다. 이 과정에서 특정 사업자들과 규제 기관이 암묵적인 연대 행위를 통해 각자의 지대를 추구하는 복합적 지대 추구 행위가 전개되었다. 특히 뉴스를 통해 여론 조성 기능을 갖는 언론사의 경우, 자사의 보도를 적극 이용하는 이른바 “여론몰이” 방식의 지대 추구 행위를 하는 특징을 보였다. 이러한 지대 추구 행위는 결과적으로 불필요한 행정 비용의 소모, 그리고 정책 지연이나 정책 왜곡 등과 같은 사회적 비용의 지불을 초래하는 것으로 분석되었다. 마지막으로 본 연구 결과를 바탕으로 향후 바람직한 방송 규제 기구 거버넌스의 설정 방향을 논의하였다.

목차

1. 문제의 제기
2. 문헌 고찰
3. 연구문제
4. 연구 방법
5. 분석 결과
6. 결론
참고문헌

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