日本の地方自治及び自治制度の現状と課題

井川 博

추천

검색

자료유형: 학술저널

저자정보: 井川博

저널정보: 한국지방자치법학회 지방자치법연구 지방자치법연구 제17권 제1호

발행연도: 2017.1

수록면: 3 - 38 (36page)

이용수

📌

연구주제

📖

연구배경

🔬

연구방법

🏆

연구결과

초록· 키워드

오류제보하기

日本では、1999年の地方分権一括法の制定、2000年代の三位一体の改革の実施、最近における義務付け․枠付けの見直しなど、1990年代以降、地方分権改革が進められてきた。分権改革の成果は、「制度(システム) 面での成果」、「運用面での成果」、「住民の利益面での成果」の3つに分けることができる。「制度面での成果」については一定の評価ができるが、国民が分権改革による「住民の利益面での成果」を実感しているとはいえない。自治体が、分権改革の成果を活かして「住民の利益面での成果」を実現するとともに、住民に分かり易い形で示すことが重要である。 1990年代後半になると、市町村合併が推進され、市町村の数は、2000年4月の3,229から 2016年4月には1,718へと大幅に減少した。合併の成果として、自治体運営の効率化などが評価される一方で、中心部と周辺部の格差の拡大などの問題が指摘されており、市町村合併に対する評価は分かれている。日本の国及び自治体の長期債務残高は、1,070兆円であり、GDPの200％を超えている。そうした中で、日本の自治体は1980年代から行財政改革を推進している。その結果、自治体の職員数は、1994年の328万人から2015年には274万人と大幅に減少した。国民負担率、公務員数等を見ると、日本の政府は、欧米の政府と比較して大きな政府ではない。国及び自治体の歳出削減だけではなく、税収等の財源拡大のため抜本的な改革を早急に実施すべきである。日本の人口は、2010年に12,800万人であったが、2040年には、10,700万人、2060年には、8,700万人と大幅な減少が見込まれており、地域の活力の維持が、自治体の大きな課題となっている。また、多くの公共施設の老朽化が進む中で、各自治体は、「公共施設等総合管理計画」の策定を進めている。こうした中で、将来の人口減少と厳しい財政状況を踏まえ、限られた財源を自治体が投入する施策の優先順位を、住民の理解を得て決定していく必要がある。新たな大きな問題に対処するため、自治体は、これまで以上に、住民の選択に基づいて改革のあり方を決定する必要があり、住民による民主的統制の必要性が増大している。

Turning to the outstanding long-term debt of the Japanese central government and local governments, the combined debt currently amounts to 1,070 trillion yen, more than 200% of GDP. Under these circumstances, Japanese local governments have been undertaking administrative and fiscal reforms since the 1980s. A concrete example is the large decline in the number of local public employees from 3.28 million in 1994 to 2.74 million in 2015. Taking such factors as the national burden ratio and the number of public employees, when Japanese governments are compared to Euro-American governments, it cannot be said that Japan is a country of big governments. The urgent necessity now is not only a reduction of expenditures by central government and local governments, but also radical reforms aimed at increasing financial resources such as tax revenues. It is estimated that the population of Japan, which amounted to 128 million in 2010, will decrease significantly to 107 million in 2040, and to 87 million in 2060. Maintaining the vitality of regions has become a great challenge for local governments. Under circumstances in which many public facilities are showing signs of deterioration, every local government is developing a ‘Comprehensive management plan for public facilities’. In this situation, giving due consideration to the imminent population decrease and to the ongoing severe financial conditions, it is necessary, on the basis of obtaining the understanding of residents, to draw up a prioritized list of the measures to which local governments should devote their limited financial resources,. To enable them to deal with the emergence of new, large-scale problems, it is more than ever essential for local governments to determine the future of reforms on the basis of the people’s choice, and to recognize the increasing importance of the growth of democratic control by residents.

#Decentralization reform #Municipal merger #Administrative and fiscal reform #Population decrease #Democratic control

참고문헌 (15)

참고문헌 신청

?務省自治財政局財務調査課 / 2012 / 公共施設及びインフラ資産の??の更新費用の比較分析に?する調査結果

?田?也 / 2014 / 地方消滅　東京一極集中が招く人口急減 / 中公新書

井川博 / 2004 / 地方制度改革 / ぎょうせい

井川博 / 2013 / インドネシア、フィリピンにおける地方分?改革―その成果, 理想と?態との乖離－ / 公?企業 45 (1)

井川博 / 2015 / アジア諸?における地方分?―その?括と今後の展望 / 第４回 ?際?究?報告書第１部 ?際シンポジウム編

함께 읽어보면 좋을 논문

논문 유사도에 따라 DBpia 가 추천하는 논문입니다. 함께 보면 좋을 연관 논문을 확인해보세요!

이 논문의 저자 정보

井川博

소속기관 한국지방자치법학회

주요연구분야 사회과학 > 법학

논문수 1 이용수 5

최근 본 자료

전체보기

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	원문	원문 PDF 파일
AI 학습용 데이터	원문 + 메타 (기본/상세)	원문 PDF 파일 및 서지정보 CSV
대량 구매용 데이터	B2B 구독 방식	특정 자료 한정으로 원문 접근 권한 부여
대량 구매용 데이터	URL 전달 방식	바로 PDF 뷰어를 열람할 수 있는 URL 제공

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	기본 메타	발행기관명, 간행물명, 권호명, 권(vol), 호(issue), 통권, 발행연도, 발행월, 논문명, 저자명, 시작페이지, 종료페이지, 전체페이지, 상세페이지URL
상세 메타 데이터	발행기관 메타	발행기관 이명, 영문명, 창립연도, 홈페이지URL, 발행기관 소개
	간행물 메타	부제목, 간행물 유형, ISSN, ISBN, 최초발행연도, 폐간연도, 간행빈도, 발행주기, 등재사항, 이용수, 피인용수, 권호수, 논문수, 표지이미지
	논문 메타	작성 언어, 부제목, 대등제목, 목차, 키워드, 초록, 이미지, 참고문헌, 이용수, 피인용수, 논문활용도, DBpia통합주제분류, KDC분류, DDC분류, 한국연구재단분류, UCI, DOI
	저자 메타	소속기관, 소속부서, 직급, 연구분야, 연구키워드, 이용수, 피인용수, 저자 논문활용도

구분	그룹	데이터 항목
※ 결합형/맞춤형 메타 데이터는 신청 내용에 따라 다양하게 제공 가능
이용순위 정보	주제분야별 많이 이용된 논문	“인문학”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	이용기관별 많이 이용된 논문	“중고등학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	세부기관별 많이 이용된 논문	“서울대학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	키워드별 많이 이용된 논문	“Chat GPT”에서 많이 이용된 논문 TOP100
키워드 정보	많이 이용된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 이용된 키워드
	많이 발행된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 발행된 키워드
	많이 검색된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 검색된 키워드
	연구 트렌드 키워드	특정 키워드 연관 연구동향 분석 데이터 키워드

논문 기본 정보

초록· 키워드

AI 요약

연구주제

연구배경

연구방법

연구결과

주요내용

목차

참고문헌 (15)

함께 읽어보면 좋을 논문

이 논문의 저자 정보

최근 본 자료

댓글(0)