도시재생활성화계획 분석에 따른 도시재생 사업 유형 분석 연구 - 서울시 일반 근린형 도시재생사업을 중심으로 -

박혜성; 김주연

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자료유형: 학술저널

저자정보: 박혜성 (부천시청) 김주연 (홍익대학교)

저널정보: 한국공간디자인학회 한국공간디자인학회 논문집 한국공간디자인학회 논문집 제16권 제1호

발행연도: 2021.1

수록면: 223 - 232 (10page)

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(연구배경 및 목적) 뉴타운, 재건축과 같은 물리적 환경개선을 통한 도시개발의 문제점 및 한계점이 제기되면서 사회·경제·문화적 측면을 함께 고려하는 도시재생사업의 필요성이 대두되었다. 이에 본 연구는 서울시에서 추진하고 있는 도시재생사업 중 일반근린형의 활성화계획 사업내용을 바탕으로 도시재생사업의 흐름을 알아보고 주민(거주자)들의 요구도를 파악하여 향후 도시재생사업 추진 및 지속가능성 방안을 모색하기 위한 기초자료를 제공하는데 의의가 있다. (연구방법) 본 연구는 2014년 선도지역 선정사업부터 2020년까지 서울시가 추진한 일반근린형 25개 사업 중 활성화 계획이 수립된 16개의 사업을 대상으로 연구범위를 설정하고 16개 지역의 ‘도시재생 활성화 계획’의 사업 및 단위사업을 바탕으로 도시재생 활성화계획의 사업 항목을 분석, 세부사업을 파악하고 도시재생 사업 유형을 분석하였다. (결과) 활성화계획 68개의 단위사업과 164개의 세부사업으로 도시재생 사업 내용율 분류한 결과, 도시재생 사업 유형은 하드웨어 사업과 소프트웨어 사업으로 크게 나누어졌다. 세부적으로는 주민편의시설조성, 가로공간 환경개선, 주민역량강화, 지역활성화 프로그램, 거버넌스 구축, 활성화계획 수립으로 6개의 분야 19개의 사업으로 도시재생 사업 유형이 나타났다. 도시재생 사업 유형을 분석한 결과 하드웨어사업은 55.8%, 소프트웨어 사업은 44.2%를 나타내어 하드웨어사업의 비중이 11.6% 비중이 높았다. 19개의 사업을 살펴보면 주민역량강화 분야의 기타 주민교육 사업이 11.3%로 가장 많이 계획되었으며 경관개선 부분이 37개 사업 10.2%로 2위, 앵커시설건립이 35개 사업 9.6%로 3위순으로 계획된 것으로 분석되었다. (결론) 도시재생사업은 지역의 물리적 재생을 기반으로 주거환경 정비 및 주민들의 역량강화가 동시에 추진되어야 한다. 노후 주거지에 기반시설을 정비하고 주민들을 위한 거점공간을 마련, 공동체 회복 및 지역경제 활성화를 위한 공간마련이 필요하다. 또한 도시재생사업은 주민들의 역량강화를 통하여 지역 기반 일자리 마련 및 거점공간 운영을 통한 경제조직이 연계되어 진행되어야 한다는 특징이 있다. 본 연구는 서울시 도시재생사업 일반근린형의 사례를 통해 도시재생에서 주민들의 희망사업·요구 및 사업의 우선순위를 파악, 도시재생사업에서 주민의 요구도를 깊이 있게 볼 수 있는 장점이 있었으나 반대로 도시재생사업 전반으로 일반화하기에는 한계를 가진다.

(Background and Purpose) As problems and limitations of urban development through the improvement of the physical environment such as New Town and Reconstruction have been raised, the need for urban regeneration projects that consider social, economic, and cultural aspects together has emerged. The meaning of this study is to provide basic data for promoting urban regeneration projects in the future and seeking ways for sustainability by understanding the trends of urban regeneration projects and the needs of residents based on the general neighborhood urban regeneration projects among other projects promoted by the Seoul Metropolitan City. (Method) The scope of this study was set to 16 projects with established revitalization plans from the projects selecting priority regions in 2014 to 25 general neighborhood projects in 2020. This study analyzed the items of urban regeneration plans, identified detailed projects, and classified urban regeneration project types based on the urban regeneration projects and unit projects in 16 regions. (Results) As a result of classifying the contents of the urban regeneration projects into 68 unit projects and 164 detailed projects, the urban regeneration project types were largely divided into two; hardware and software. In detail, the urban regeneration project types were classified into 19 projects in six fields; development of amenities for residents, improvement of street spaces, residents’ capacity building, regional revitalization programs, governance building, and revitalization planning. As a result of analyzing the urban regeneration project types, the hardware accounted for 55.8% and the software accounted for 44.2%, with 11.6% higher for hardware. Looking at 19 projects, it was analyzed that the educational project in the residents’ capacity building field was the most planned at 11.3%, the landscape improvement was planned in the second place with 37 projects at 10.2%, the anchor facility construction was planned in the third place with 35 projects at 9.6%. (Conclusions) Urban regeneration projects should be simultaneously carried out with the improvement of the residential environment and residents' capacity building based on the physical regeneration of the region. It is necessary to provide space for community rebuilding and the vitalization of regional economy by improving infrastructure and providing base space for residents in decrepit residential areas. In addition, the urban regeneration project should be carried out by linking the creation of local-based jobs through the residents' capacity building with economic organizations through the operation of base space. This study has the advantage of being able to see the residents' needs in urban regeneration in depth by understanding residents' desired projects and demands, and priorities of the projects through the cases of general neighborhood urban regeneration projects in Seoul. However, on the contrary, there is a limit to generalizing it to overall urban regeneration projects.

#도시재생 #뉴딜 #도시재생활성화계획 #일반근린형 도시재생 #도시재생 사업유형

참고문헌 (15)

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An, Huiuk / 2009 / A Study on walking circumstance of school zone way : In Gumi city elementary school

현대웅 / 2019 / 디자인에 기초한 어린이보호구역 교통안전 환경개선 연구; 도로 공간 시각 위계와 어린이 보행행동 특성을 중심으로 / 산업디자인학연구 13(4):97~108

강범준 / 2020 / 미국 보행통학증진 및 통학로 안전 프로그램 (Safe Routes to School Program)에 대한 비판적 이해 - 뉴욕주 사례를 중심으로 / 도시설계 21(1):103~119

고동원 / 2019 / 어린이 보호구역 내 발생한 보행자 교통사고에 영향을 미치는 근린환경특성 / 한국콘텐츠학회 논문지 19(10):179~189

김현숙 / 2003 / 어린이들의 이용행태를 고려한 통학로 정비에 관한 연구 / 도시설계 4(4):33~46

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