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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
이지은 (한국외국어대학교)
저널정보
한국외국어대학교 러시아연구소 슬라브硏究 슬라브硏究 제37권 제2호
발행연도
2021.1
수록면
31 - 56 (26page)

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독립 후 카자흐스탄은 전방위 실용외교를 통해 러시아에 한정됐던 외교 지평을 대폭 확대했다. 또한 다자기구를 조직하거나 참여를 독려하여 역내외 주요 이슈들에 목소리를 내면서 자국의 역내, 글로벌 수준에서의 위상을 높여 중견국으로의 부상을 꾀하고 있다. 전방위 실용외교, 다자주의 활용으로특징지을 수 있는 카자흐스탄의 외교정책은 중앙아시아 국제관계가 지닌 구조적 속성, 즉 외적 요인과더불어 자국의 ‘국가 속성(자원의 규모와 활용능력)’과 ‘국가 정체성(지정학적/지리적 위치, 역사적 경험, 민족 구성 등)’이라는 내적 요인이 복합적으로 작용한 결과물이다. 소련 붕괴 후 다극화된 중앙아시아 역내 환경은 중앙아시아 국제관계의 구조적 속성으로 그 하부의 개별 국가인 카자흐스탄의 전방위 외교, 외교 다각화, 다자주의를 가능하게 했던 외적 요인으로 볼 수 있다. 내적 요인인 ‘국가 속성(national attributes)’과 카자흐스탄 유라시아주의(Kazakhstan’s Eurasianism)로 상징되는 ‘국가정체성’ 역시 카자흐스탄 대외정책 기조와 목표 설정에서 나타나는 주요 특징들을 설명할 수 있는 요인들이다. 국가 속성 측면에서 독립 초 낮은 행위능력을 가진 카자흐스탄은 자국이 가진 한정된 자원과활용능력을 안보, 경제 노선 다각화라는 주요 쟁점에 집중하게 했다. 카자흐스탄 유라시아주의로 대변되는 국가 정체성은 과거 소연방 시기 구축된 연계성을 인정하며 러시아와의 관계는 유지하는 한편, 개방적, 포용적, 매개적 성향의 유라시아주의를 내세워 다양한 성향의 국가들과의 협력을 촉진했다. 카자흐스탄이 중앙아시아에서 전방위 외교정책을 선택한 유일한 국가는 아니다. 하지만 다극화된중앙아시아 국제 환경과 내부적 요인들이 복합적으로 작용한 결과 카자흐스탄은 중앙아시아 국가들중 전방위 실용외교와 다자주의 행보가 가장 두드러진 국가로 평가할 수 있다.

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