본 연구는 보건・복지 연계운영 전달체계에 대한 이론적 논의와 함께 AHP 분석을 통해 보건・복지 연계서비스의 저해 요인들의 상대적 중요도를 분석하였다. AHP(Analytic Hierarchical Process) 연구결과를 요약하면 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, 측정지표의 상대적 중요도 분석에서 저해요인으로 도출한 자원요인, 영역요인, 운영요인, 인적요인, 조직요인 중 자원요인과 인적요인이 우선적으로 해결해야 할 가장 중요한 요인으로 평가되었다. 둘째, 측정지표별 측정항목의 상대적 중요도 분석에서 자원요인에서는 보건복지 자원 부족, 인적요인에서는 담당자의 과도한 업무, 조직요인에서는 관리자 지원 부족, 운영요인에서는 총괄 조직 부재, 영역요인에서는 업무 중심적 사고 등이 우선적으로 해결되어야 할 주요한 저해요인으로 분석되었다. 셋째, 측정항목의 상대적 중요도 분석에서 담당자의 과도한 업무, 총괄 조직 부재, 관리자 지원 부족, 보건복지자원 부족, 접근용이성 부족의 순으로 평가되었다. 넷째, 보건 집단과 복지 집단 간 측정지표의 상대적 중요도 분석에서 보건 집단은 자원요인이, 복지 집단은 인적 요인이 중요한 것으로 나타났다. 보건 집단과 복지 집단 간 측정항목들의 상대적 중요도 분석에서 보건 집단은 보건복지자원 부족, 담당자의 과도한 업무, 총괄조직부재 순으로 중요도가 평가되었고, 복지 집단은 담당자의 과도한 업무, 관리자 지원 부족, 접근 용이성 부족의 순으로 중요도가 평가되었다. 다섯째, 보건·복지 연계서비스를 강화하기 위해서는 보건・복지 연계운영 전달체계 모형 중 행정적 전략모형 보다는 사례관리 중심모형이 강조되는 것으로 분석되었다.
The purpose of this study is to analyze the inhibiting factors of the effective implementation of the link service of health and welfare. This research is to analyze relative importance and priorities in terms of the indicators of resource, area, operation, human, and organization by using the method of Analytic Hierarchy Process (AHP). The findings were summarized as follows. First, there was the relative importance of the indicators to measure the entire group. The identified inhibiting factors included the elements of resource, area, operation, human, and organization. The result showed that the resources of resource and human were regarded as the highest ranked indicators. Second, there was the relative importance of the measuring items for the entire group according to the measurable indicators. The lack of health and welfare resources, the excessive workload of staffs in charge, the lack of manager supports, the absence of organization for comprehensive supervision, and business-oriented mentality were regarded as the most important matter in the factors of resource, human, organization, operation, and area, respectively. Third, there was the relative importance of the measuring items for the entire group. The biggest importance was placed on the excessive workload of staffs in charge, the absence of organization for comprehensive supervision, lack of manager supports, lack of health and welfare resources, and lack of easy access in the order. Fourth, there was the relative importance of the measuring indicators between the groups. The resource and human factors were important in the health and welfare groups, respectively. While the lack of health and welfare resources was the most important matter in the health group, being followed by the excessive workload of staffs in charge and the absence of organization for comprehensive supervision in the order, the excessive workload of staffs in charge was the most important matter in the welfare group, being followed by the lack of management support and the lack of easy access in the order. Fifth, it is important to emphasize a case management model rather than an administrative strategy model to reinforce the link service of health and welfare.