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This article addresses Japan’s role in maritime security in the South China Sea. It identifies Tokyo’s three main policy tools: regional multilateralism, ODA, and JCG aid to littoral states in the form of equipment and capacity building. Barring a major external shock Tokyo will continue playing a more active but low-key role. Maritime security in the SCS and the Malacca straits has in fact long been a priority for Japanese policy-makers. Nonetheless, for domestic and regional reasons related to Japan’s role in the region up to 1945, Tokyo’s role in SCS maritime security has been low key, if none the less important. Since 1981 Japan has pledged to defend SLOCs up to 1000 miles from Tokyo, a zone that extends to the northern coasts of the Philippines ,but does not include the SCS. Consequently, Japan has relied on the US to help it maintain the security of its SCS SLOCs in the event of a crisis. However, Japan’s role remains restricted by legal and politico historical issues. As two keen observer sexplain,‘‘memories of Japan’s wartime aggression in Asia make the Japanese and the Asians alike extra cautious about expanded Japanese military roles.
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