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논문 기본 정보
- 자료유형
- 연구보고서
- 저자정보
- 발행연도
- 2022.1
- 수록면
- 235 - 263 (29page)
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1) 농산물 유통환경 변화와 지방 도매시장
∙ 청과물의 도매시장 경유율은 2000년(37%)에서 2016년(60%)까지 증가하는 추세였으며, 2017년부터는 소폭 감소하였으나 50% 후반 수준을 유지하고 있다.
- 지난 10년간 청과물 거래물량이 증가한 도매시장은 15개소이며, 주로 특·광역시 소재 도매시장, 수도권 소재 도매시장의 거래물량이 증가하였고, 산지형 도매시장인 안동시농수산물도매시장의 거래물량이 크게 증가한 것이 특징이다.
- 반면 청과물 거래물량이 감소한 도매시장은 17개소이며, 주로 지방에 소재한 도매시장의 거래물량이 감소하였다.
∙ 최근 10년간(2009~2019년) 거래제도별 도매시장 거래물량 연평균증감률을 검토한 결과, 청과물과 수산물 모두 상대적으로 시장도매인제도 도매시장에서 거래물량이 증가하는 추세인 것으로 나타났다.
- 청과물 거래물량의 연평균증감률은 경매제 시장 –0.26%, 경매제+수의매매 시장 1.11%, 시장도매인제 시장 2.29%로 나타났다.
2) 발전과 혁신 방향
∙ 지방 도매시장의 혁신 방향을 1) 운영시스템 혁신, 2) 유통범위 혁신, 3) 유통 및 물류 기능과 공간 활용의 혁신, 4) 맞춤형 생산과 소비를 통한 유통혁신으로 설정하였다.
- 지역 농산물 취급 비중을 도매시장 평가항목으로 선정하여 지역 농산물 반입을 점진적으로 확대할 필요가 있다.
- 지역 농산물의 수집 범위를 도 단위로 확대하고 기존 도매시장법인이 지역 농산물 취급을 점진적으로 확대시킬 수 있도록 지역 생산자단체와의 협력 및 행정적 지원이 이루어져야 한다.
- 가공, 소포장, 배송 서비스를 수행하도록 지방 도매시장에 대한 환경 및 시설 정비가 필요하다. 또한 이와 같은 기능은 온라인 기능과 결합되어 소비자의 편의를 향상시킬 수 있어야 한다.
- 기존 도매시장법인과 지역 농산물을 취급하는 비영리법인이 협력하는 방식으로 지역 농산물 유통 관련 전문 코디네이터를 육성할 필요가 있다.
3) 정책과제
∙ 지방 도매시장을 위한 정책과제를 1) 도매시장 시설현대화사업과 지역유통 순환체계의 연계, 2) 비영리법인과 기 도매시장법인의 협력방안 마련, 3) 지역 내 고정 수요처 발굴 및 다양한 공급방안 마련, 4) 지역 단위 수급정책과 산지유통조직 간 연계성 확보로 제시하였다.
- 도매시장 시설현대화사업 시 지역유통 순환체계를 염두하여 안전성 검사, 소분 및 가공시설 확충, 출하예약시스템 도입, 배송 서비스 기능을 포함하여야 한다.
- 지역 농산물을 취급하는 비영리법인이 신규 도매시장법인으로 설립될 경우, 기존 도매시장법인과 중도매인 간 협력방안이 마련되어야 한다. 수집과 분산에서 각자의 역량을 바탕으로 협력체계를 구축할 수 있다.
- 지자체 행정 및 지역사회 소비자단체의 지원을 통해 도매시장이 지역 농산물의 고정 수요처를 확보할 수 있다면 지속적인 소비 기반이 형성될 수 있을 것이다.
- 지방 도매시장이 지역 농산물을 지속적으로 취급하기 위해서는 작부체계를 고려한 생산자 조직화와 도매시장 전속 출하조직 육성이 필요하다.
∙ 청과물의 도매시장 경유율은 2000년(37%)에서 2016년(60%)까지 증가하는 추세였으며, 2017년부터는 소폭 감소하였으나 50% 후반 수준을 유지하고 있다.
- 지난 10년간 청과물 거래물량이 증가한 도매시장은 15개소이며, 주로 특·광역시 소재 도매시장, 수도권 소재 도매시장의 거래물량이 증가하였고, 산지형 도매시장인 안동시농수산물도매시장의 거래물량이 크게 증가한 것이 특징이다.
- 반면 청과물 거래물량이 감소한 도매시장은 17개소이며, 주로 지방에 소재한 도매시장의 거래물량이 감소하였다.
∙ 최근 10년간(2009~2019년) 거래제도별 도매시장 거래물량 연평균증감률을 검토한 결과, 청과물과 수산물 모두 상대적으로 시장도매인제도 도매시장에서 거래물량이 증가하는 추세인 것으로 나타났다.
- 청과물 거래물량의 연평균증감률은 경매제 시장 –0.26%, 경매제+수의매매 시장 1.11%, 시장도매인제 시장 2.29%로 나타났다.
2) 발전과 혁신 방향
∙ 지방 도매시장의 혁신 방향을 1) 운영시스템 혁신, 2) 유통범위 혁신, 3) 유통 및 물류 기능과 공간 활용의 혁신, 4) 맞춤형 생산과 소비를 통한 유통혁신으로 설정하였다.
- 지역 농산물 취급 비중을 도매시장 평가항목으로 선정하여 지역 농산물 반입을 점진적으로 확대할 필요가 있다.
- 지역 농산물의 수집 범위를 도 단위로 확대하고 기존 도매시장법인이 지역 농산물 취급을 점진적으로 확대시킬 수 있도록 지역 생산자단체와의 협력 및 행정적 지원이 이루어져야 한다.
- 가공, 소포장, 배송 서비스를 수행하도록 지방 도매시장에 대한 환경 및 시설 정비가 필요하다. 또한 이와 같은 기능은 온라인 기능과 결합되어 소비자의 편의를 향상시킬 수 있어야 한다.
- 기존 도매시장법인과 지역 농산물을 취급하는 비영리법인이 협력하는 방식으로 지역 농산물 유통 관련 전문 코디네이터를 육성할 필요가 있다.
3) 정책과제
∙ 지방 도매시장을 위한 정책과제를 1) 도매시장 시설현대화사업과 지역유통 순환체계의 연계, 2) 비영리법인과 기 도매시장법인의 협력방안 마련, 3) 지역 내 고정 수요처 발굴 및 다양한 공급방안 마련, 4) 지역 단위 수급정책과 산지유통조직 간 연계성 확보로 제시하였다.
- 도매시장 시설현대화사업 시 지역유통 순환체계를 염두하여 안전성 검사, 소분 및 가공시설 확충, 출하예약시스템 도입, 배송 서비스 기능을 포함하여야 한다.
- 지역 농산물을 취급하는 비영리법인이 신규 도매시장법인으로 설립될 경우, 기존 도매시장법인과 중도매인 간 협력방안이 마련되어야 한다. 수집과 분산에서 각자의 역량을 바탕으로 협력체계를 구축할 수 있다.
- 지자체 행정 및 지역사회 소비자단체의 지원을 통해 도매시장이 지역 농산물의 고정 수요처를 확보할 수 있다면 지속적인 소비 기반이 형성될 수 있을 것이다.
- 지방 도매시장이 지역 농산물을 지속적으로 취급하기 위해서는 작부체계를 고려한 생산자 조직화와 도매시장 전속 출하조직 육성이 필요하다.
목차
요약
01. 논의 배경
02. 지방 도매시장 현안 분석
03. 지역유통 순환체계와 지방 도매시장의 기능
04. 지방 도매시장 발전과 지역유통 혁신 방안
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