산업 클러스터라는 말을 많이 들어 보았을 것이다. 산업집적은 지역경제를 크게 좌우하는 현상이다. 실리콘밸리나 와인 클러스터 등 특정 지역에 산업이 집중됨으로써 경제적인 발전이 촉진되는 이 구조는 전 세계적으로 주목받고 있다. 같은 산업과 관련 기업이 한곳에 모여 비용절감, 효율화, 혁신이 탄생하여 지역 전체의 경쟁력을 높이다. 미국에서는 지역 클러스터의 평가가 이미 많은 연구에서 이루어지고 있다. 예를 들면, 미국 국가경쟁력위원회는 그 연구보고서(Clusters of Innovation) 중에서, 미국 전역에서 41개에 이르는 클러스터의 특정을 실시하고 있다. 이 중에는 노스캐롤라이나의 리서치 트라이앵글, 워싱턴DC 주변, 보스턴처럼 국제적으로도 저명한 지역부터, 위치타처럼 우리나라에서는 잘 알려지지 않은 지역까지 포함하고 있다. 동 보고서는 이러한 지역의 실증분석을 실시해서 제일 강력하고 경쟁력이 있는 클러스터는 뛰어난 비즈니스 환경을 만들어 내기 위한 불가결한 구성요소이며, 지역내의 혁신이나 생산성 향상의 원동력이라고 결론짓고 있다. 두 번째로, 클러스터의 자연스러운 형성은 용이하지 않고, 그것을 만들어 내기위해서는, 지역의 산학관이 지역전략(비전)을 공유해, 그것에 따라서 산학관의 폭넓은 협력이 이루어지는 것이 중요하다고 말하고 있다. 경쟁력을 가진 클러스터 형성을 위해서는 연방정부, 지방자치단체, 대학, 클러스터 내의 협동을 촉진하는 기관 등의 구성요소마다 각각의 역할이 있다고 하고 있다. 실제로 미국에서는 이미 예를 들어, 크리티컬 매스 규모의 지적 인재를 모으는 지역의 연구거점 형성, 산학공동 연구센터나 테크놀로지 파크 설치, SBDC나 인큐베이터와 같은 기업가, 중소기업을 위한 지원센터 설치, 클러스터 형성과 관련된 여러 기관의 활동 조정과 연계 촉진이라는 다양한 정책이 강구되고 있다. 본고에서는 산업집적의 기본적인 정의부터 그 유형과 실례, 이론적 배경까지를 설명하고, 마이클 포터의 클러스터 이론을 바탕으로 그 메커니즘과 성장요인, 그리고 성공사례에 대해 검토한다.
You may have heard the term industrial cluster a lot. Industrial clustering is a phenomenon that greatly influences the local economy. This structure, in which economic development is promoted by concentrating industries in specific regions such as Silicon Valley or wine clusters, is attracting attention around the world. Companies in the same industry and related industries come together to create cost reduction, efficiency, and innovation, thereby increasing the competitiveness of the entire region. In the United States, the evaluation of regional clusters has already been conducted in many studies. For example, the U.S. National Competitiveness Council, in its research report (Clusters of Innovation), identifies 41 clusters across the United States. Among these are internationally renowned areas such as North Carolina’s Research Triangle, the Washington DC area, and Boston, as well as areas that are not well known in Korea such as Wichita. The report conducts an empirical analysis of these regions and concludes that the strongest and most competitive clusters are an essential component of creating an excellent business environment and a driving force for innovation and productivity improvement within the region. Second, it is said that the natural formation of a cluster is not easy, and in order to create one, it is important for regional industry, academia, and government to share a regional strategy (vision) and to achieve broad cooperation between industry, academia, and government accordingly. In order to form a competitive cluster, each component such as the federal government, local governments, universities, and institutions that promote cooperation within the cluster has its own role. In fact, in the United States, for example, there have already been several initiatives related to the formation of regional research bases that gather critical mass intellectual talent, the establishment of joint industry-academia research centers or technology parks, the establishment of support centers for entrepreneurs and small and medium-sized businesses such as SBDCs or incubators, and the formation of clusters. Various policies are being pursued to coordinate the activities of institutions and promote cooperation. In this paper, we explain the basic definition of industrial agglomeration, its types, examples, and theoretical background, and review its mechanisms, growth factors, and success cases based on Michael Porter’s cluster theory.