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한국방송학회 방송통신연구 방송연구 2007년 겨울호 (통권 제65호)
발행연도
2007.12
수록면
111 - 141 (31page)

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최근 외설에 관한 FCC의 내용규제 정책은 강화 추세를 보이고 있다. 내용 규제는 필연적으로 헌법으로 보장된 표현의 자유(freedom of speech)와 정연으로 충돌한다. 이 두 원칙의 민감한 대립관계의 균형유지를 위해 규제기관인 FCC와 방송사업자들 사이에 끊임없는 다툼이 있어왔고, 결과적으로 법원의 많은 해석이 내려져있다. 그럼에도 불구하고 FCC는 돌연 그 규제를 강화하였고, 이에 대해 이전까지 FCC의 규제정책을 인정해 온 법원이 계속적으로 지지를 할 것인지의 여부가 지난 6월 2일 제2 순회항소법원(Second Circuit Court of Appeals)의 결정으로 불투명한 가운데 미국에서는 지금 방송의 내용규제에 관한 열띤 논쟁이 진행 중에 있다. 이에 본 논문에서는 FCC의 강화된 음란/외설규제와 관련해서 필연적으로 논의되는 방송규제와 표현의 자유의 문제를 살펴보고, 전송미디어에 따라 그 규제가 어떻게 달라지는지 분석해 보기로 한다.

목차

Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. 방송과 표현의 자유에 대한 제한
Ⅲ. 외설에 관한 FCC의 규제정책의 변화과정
Ⅳ. FCC의 역할과 불평처리절차의 문제점
Ⅴ. 결론:새로운 미디어의 출현에 따른 방송규제 정당성의 위협
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