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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
장세훈 (동아대학교)
저널정보
비판사회학회 경제와사회 경제와사회 통권 제86호
발행연도
2010.6
수록면
162 - 198 (39page)

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

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지방자치를 계기로 지역엘리트가 지역정치의 주역으로 등장했지만, 한국 사회의 지역엘리트 연구는 일천한 수준이다. 이러한 점에 주목해서 이 글은 지방자치를 전후해서 포항 지역에서 지역엘리트를 둘러싼 정치적 지형이 어떻게 변화하고, 이러한 도전 상황에 엘리트층이 어떻게 대처하며 스스로를 엘리트로서 재생산해 왔는가를 살펴보고자 했다.
포항은 포스코가 지배하는 기업도시이지만, 대기업에 의한 지역사회 지배가 상대적으로 약했기 때문에 지역의 토착세력이 하나로 뭉쳐 지배엘리트층으로 군림해왔다. 그런데 지방자치를 계기로 이들의 지역사회 지배구조에 변화가 일어났다. 신흥엘리트층이 기성 질서에 도전하며 지배엘리트층으로의 진입을 시도하고, 지배엘리트층 내에서는 내부 균열이 일어나는 등, 이들은 위기 상황에 직면하게 되었다.
그러나 토착적 지배엘리트들은 엘리트 재생산 메커니즘을 공고히 해서 토착엘리트의 내부 충원을 원활히 하는 한편, 각종 연줄망을 통해 자신들의 이질성을 봉합하고자 했다. 또 저항엘리트층에 대한 부분적 포섭과 이들에 대한 분할통치 등을 통해 외부 도전에도 효과적으로 대처해왔다.
따라서 지방자치 초기에 저항엘리트층과 일시적으로 할거를 경험했을 뿐, 토착적 지배엘리트는 지역사회 지배를 이어왔다. 그러나 최근 지역사회의 개방에 따른 엘리트의 탈지역화로 이들은 엘리트 재생산의 새로운 위기에 직면해 있다.

목차

1. 문제제기
2. 이론틀의 구성
3. 포항의 지역엘리트
4. 지방자치와 지역엘리트의 변화
5. 지역엘리트의 재생산 메커니즘
6. 결론
참고문헌
〈부표 1〉 심층면접 대상자
Abstract

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