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물 문제는 단순히 물에만 국한된 문제가 아니라 개인적 가치, 경제적 이해, 관료적 역량, 권력관계의 변화 등 복합적이고 상충적인 요소가 동시에 개입된 문제라 할 수 있다. 따라서 이러한 상충적이고 복합적인 요구, 즉 패러독스(paradox) 상황에 직면해서 개인, 사회, 국가 수준에서 여하히 적응하고 진화하느냐가 물관리정책의 성패를 결정짓는다고 볼 수 있다.
본 연구는 4대강 사업을 둘러싸고 진행된 정치 · 사회적 논쟁을 패러독스 상황으로 규정하고 이러한 논쟁 속에서 패러독스 요소들을 발견하고 이를 어떻게 관리하는 것이 바람직한 것인가를 탐색하였다. 4대강 사업의 물관리정책은 기본적으로 물 속에 복잡하게 얽혀져 있는 패러독스를 관리하는 데 있다는 것이다.
그 결과 물관리에 내재된 패러독스를 관리하기 위한 제도적 장치로 물 거버넌스를 구축하는 것이 시급하다는 결론이다. 이를 위한 바람직한 물 거버넌스로는 통합수자원관리를 위한 효율적인 정치 · 사회 · 행정시스템 구축, 명확한 법적 틀, 다양한 이해관계인의 참여, 정보공개, 물관리평가 시스템, 소비자 및 오염자 부담원칙에 의한 재정시스템 완비등이 필요하다는 것이다.
본 연구는 4대강 사업을 둘러싸고 진행된 정치 · 사회적 논쟁을 패러독스 상황으로 규정하고 이러한 논쟁 속에서 패러독스 요소들을 발견하고 이를 어떻게 관리하는 것이 바람직한 것인가를 탐색하였다. 4대강 사업의 물관리정책은 기본적으로 물 속에 복잡하게 얽혀져 있는 패러독스를 관리하는 데 있다는 것이다.
그 결과 물관리에 내재된 패러독스를 관리하기 위한 제도적 장치로 물 거버넌스를 구축하는 것이 시급하다는 결론이다. 이를 위한 바람직한 물 거버넌스로는 통합수자원관리를 위한 효율적인 정치 · 사회 · 행정시스템 구축, 명확한 법적 틀, 다양한 이해관계인의 참여, 정보공개, 물관리평가 시스템, 소비자 및 오염자 부담원칙에 의한 재정시스템 완비등이 필요하다는 것이다.
목차
국문요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 물관리정책과 패러독스(paradox)의 정치
Ⅲ. 4대강 사업의 패러독스 분석
Ⅳ. 결론 및 정책적 함의
참고문헌
Abstract
참고문헌 (8)
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