Civilian Aid Workers from Venus and Military from Mars in Humanitarian Response to Complex Emergencies in DPRK: Perception Gap of Humanitarian Crisis and Relief Operations

권구순

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자료유형: 학술저널

저자정보: 권구순 (서울사이버대학교)

저널정보: 국방대학교 국가안전보장문제연구소 The Korean Journal of Security Affairs The Korean Journal of Security Affairs 제26권 제1호

발행연도: 2021.1

수록면: 29 - 48 (20page)

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As the discourse on civil-military relations has emerged as a major issue under the global humanitarian platform, this study aims to measure the difference in perceptions of ROK civil and military organizations regarding the awareness and humanitarian response to the emergency crisis in DPRK, surveying 210 civilian aid workers (CWAs) and 220 officers and NCOs (MIL). As a result of the study, a significant difference in perception between civil and military organizations is verified. First, CWAs perceived natural disasters as the main cause of the crisis, whereas MIL viewed armed conflict. Second, CWAs considered the territory of DPRK and its borders for target areas whilst MIL targeted the DMZ and the rear areas for humanitarian action. Third, CWAs focused on direct supports to displaced North Koreans, but MIL took heed of indirect assistance. Fourth, CWAs unexpectedly showed a lower level of perception of intervention of post-crisis recovery than that of MIL. Finally, CWAs would not prefer cooperation with foreign militaries other than the ROK MIL while MIL demonstrated openness in cooperation with not only ROK civil humanitarian agencies, but also other civilian agencies in the U.S., Japan, and Australia. Viewed in this light, it suggests that an alternative approach should be explored in creating humanitarian space in which ROK civil and military organizations coordinate for an effective emergency response to DPRK with fragility and vulnerability.

#complex emergency #civil-military relations #humanitarian action #and DPRK

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Brooks, Rosa / 2005 / Failed States, or the State as Failure / The University of Chicago Law Review 72(4):1159~1196

Franke, Volker / 2006 / The Peacebuilding Dilemma: Civil-Military Cooperation in Stability Operations / International Journal of Peace Studies 11(2):5~25

강동완 / 2010 / ‘대북협력민간단체협의회(약칭:북민협)’의 네트워크 구조 및 동학: 한국정부와의 관계 및 조직 내부 분석을 중심으로 / 정치·정보연구 13(1):217~245

기세찬 / 2015 / 북한급변사태 대비 국방전략 발전방향 / 국방연구 58(2):61~81

권구순 / 2014 / Theory and Practice of Military’s International Humanitarian Aid Operations and Its Implications for the Korean Context / The Korean Journal of Security Affairs 19(1):66~89

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