도시재생에서 나타나는 사회적 지속가능성의 특성 연구 -브뤼셀 북부업무지구 재생사업을 중심으로-

황의현

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자료유형: 학술저널

저자정보: 황의현 (남서울대학교)

저널정보: 한국공간디자인학회 한국공간디자인학회 논문집 한국공간디자인학회 논문집 제17권 제8호

발행연도: 2022.12

수록면: 121 - 132 (12page)

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(연구배경 및 목적) 본 연구는 벨기에 브뤼셀 북부업무지구(Quartier Nord) 재생사업을 분석하여, 이에 적용된 재생전략과그 특성을 고찰하는 것을 목적으로 한다. 벨기에 북부업무지구는 1950년대 말 미국의 맨해튼 개발에서 영감을 얻은 대규모 업무지구 건설사업인 ‘맨해튼 프로젝트’의 시행을 통해 개발되었다. 이 사업은 초기 단계부터 민간기업의 외면과 정치-경제적 이유로 인해 표류하였으며, 전체계획의 약 5%만이 실행된 채 마무리되었다. 이 과정에서 대규모 강제이주, 도심 공동화, 사회적 양극화 등 다양한 사회문제를 초래하였으며, 현재에도 공실률의 증가와 치안 문제 등 여러 도시문제가 공존하고 있다. 북부업무지구의 재생은 지역의 공간적인 개선을 넘어 다양한 사용자와 이해관계자의 자발적 참여를 통해 공동체의 지속가능성을 실현하는것을 목표로 삼고 있는 사업이다. 본 연구에서는 북부업무지구 재생사업의 공간적 가치뿐만 아니라, 그 이면에 있는 다양한 사회적 합의와 참여를 분석하여 사회적 지속가능성과 도시재생의 상관관계를 고찰하고, 지속 가능한 재생을 위한 시사점을 제시하고자 한다. (연구방법) 본 연구는 다음의 단계로 이루어진다. 1) 브뤼셀 북부업무지구의 조성 배경과 특성에 대한 고찰, 2) 연구논문과 학술자료를 바탕으로 도시재생과 사회적 지속가능성의 이론과 연관성에 관한 선행연구를 실시, 3) 북부업무지구의 재생사업을 분석하여 이에 사용된 공간적 전략과 사회적 지속가능성의 관계성을 도출하고 시사점을 정리한다. (결과) 브뤼셀 북부업무지구 재생사업을 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 지역의 도시문제를 바탕으로 지역의 정체성을 도출하고 이를 지역 재생을 위한 비전으로 삼았다. 둘째, 다양한 이해관계자가 지역을 위한 이니셔티브를 설립하여 재생의 과정에 직접 참여하였다. 셋째, 공공체제의 개선을 통한 공동의 이익추구가 지역의 활성화를 위한 핵심임을 강조한다. (결론) 브뤼셀 북부지구의 재생사례는 지역사회의 참여와 합의를 통한 재생방식의 필요성과 다양한 자발적 이니셔티브의 활성화가 공동체의 지속가능성에 핵심적인 요인임을 강조한다. 브뤼셀 북부업무지구의 재생사례는 공공주도 방식의 도시재생이 주류인 우리나라 재생사업에 시사점을 제공하며, 정책적 보완을 위한 연구 방향을 제시한다.

(Background and Purpose) The purpose of this study is to analyze the regeneration project in the central business district of the Northern Quarter (“Quartier Nord”) of Brussels, Belgium, and to examine the applied regeneration strategy and its characteristics. Quartier Nord was developed through the implementation of the “Manhattan Project,” a large-scale business district construction project inspired by the development of Manhattan in the United States in the late 1950s. This project was adrift from the initial stage due to political-economic reasons and the disregard of private companies, and only approximately 5% of the plan was completed in the end. Various social problems arose in the process, such as large-scale forced displacement, inner city decline, and social polarization. Even today, various urban problems like increase in vacancy rates and security problems coexist. The regeneration of the Northern Quarter is a project that aims beyond the spatial improvement of the area to realize community sustainability through the voluntary participation of various users and stakeholders. This study examines the spatial value of the Northern Quarter regeneration project, the social consensus and participation behind it, and the correlation between social sustainability and urban regeneration, and suggests implications for sustainable regeneration. (Method) This study consists of the following steps: 1) study the background and characteristics of the construction of the Northern Quarter in Brussels; 2) conduct prior research on the theory and relevance of urban regeneration and social sustainability based on research papers and academic data; and 3) analyze the strategies gathered from research on the Northern Quarter regeneration project to derive the attributes of social sustainability and the spatial strategies used in the project, and to summarize the implications. (Results) First, the identity of the region was deduced based on the urban problem of the area, which was used as a vision for regional regeneration. Second, various stakeholders participated directly in the regeneration process by establishing initiatives for the region. Third, emphasis on the pursuit of common interests through the improvement of the public system was considered crucial to regional vitalization. (Conclusions) The regeneration of the Northern Quarter of Brussels emphasizes the necessity of a regeneration method through participation and consensus of the local community, and the activation of various voluntary initiatives as a core factor in the sustainability of the community. The revitalization case of the central business district in northern Brussels provides implications for revitalization projects in Korea, where government-led urban regeneration is mainstream, and suggests a research direction for policy improvement.

#도시재생 #사회적 지속가능성 #브뤼셀 #이니셔티브 #공동체 #Urban Regeneration #Social Sustainability #Brussels #Initiative #Community

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