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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
김용승 (가톨릭대학교) 김성찬 (가톨릭대학교)
저널정보
한국자치행정학회 한국자치행정학보 한국자치행정학보 제34권 제3호
발행연도
2020.1
수록면
1 - 20 (20page)

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한국의 상수도사업은 낮은 요금수준과 요금현실화율, 그리고 지역 간 요금격차로 인해 자치단체의 재정 압박, 과다한 물 사용, 지방상수도의 지속 가능성 약화 등의 문제점을 발생시키고 있다. 본 연구에서는 독립채산제가 잘 지켜지고 있는 일본의 사례와 비교하여, 한국 상수도사업의 문제점을 개선하기 위한 대안을 모색하고자 하였다. 우선 운영체계에서 한국과 일본은 매우 유사한 운영체계를 가지고 있지만, 일본은 독립채산제를 잘 지킴으로써 상수도사업의 요금현실화율이 100%를 초과하고, 총수지가 흑자를 유지하고 있다. 요금체계도 한국과 일본은 총괄원가제, 이부요금제 등에서 거의 유사하나, 총괄원가의 산정방식과 적용 기준 등에서 차이점을 보이고 있다. 이러한 한국과 일본의 운영 및 요금체계를 비교함으로써, 한국 상수도사업의 운영 및 요금체계 개선방안을 모색하였다. 한국 상수도요금은 보다 독립채산제에 맞게 요금현실화율을 높일 필요가 있고, 지역 간 편차를 완화하는 요금조정 체계를 구비하여야 한다. 또한 장기적인 비용 추계와 자본비용을 보다 정확하게 배분하여 공공성보다 독립채산제를 구현할 수 있는 요금체계를 갖추어야 할 것이다.

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