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Le present article s'inscrit dans le cadre des efforts deployes par l'Union europeenne en vue d'elaborer une politique globale en matiere d'immigration. La lutte specifique contre l'immigration clandestine de ressortissants de pays tiers est l'un des themes centraux de la politique commune de l'UE en matiere de migrations depuis sa creation. La Commission a recherche un accord sur des regles communes en matiere d'immigration economique, parce qu'il s'agit la d'une pierre angulaire de toute politique d'immigration.
La Commission propose de garantir un socle commun de droits a tous les travailleurs issus de pays tiers qui resident legalement dans un Etat membre, mais ne peuvent encore pretendre au statut de resident de longue duree, et de mettre en place une procedure de demande unique debouchant sur la delivrance d'un permis de sejour et de travail unique. Ce permis combine creera des synergies utiles et permettra aux Etats membres de mieux gerer et de mieux controler la presence de ressortissants de pays tiers sur leur territoire a des fins d'emploi.
Cet article fait partie integrante de l'approche globale et structurelIe adoptee par l'UE en matiere de gestion des migrations et complete les recentes initiatives lancees dans ce domaine, telles que le programme d'action relatif a l'immigration legale, la communication sur la migration et le developpemenr et la communication proposant un programme commun pour l'integration.
Le programme de La Haye confirme que la mise en oeuvre des mesures deja convenues fait partie integrante du combat que l'UE continue de mener contre l'immigration clandestine. Pour que ces mesures puissent produire pleinement les effets escomptes, il est essentiel que des echanges d'informations informels aient lieu entre les Etats membres et que la Commission veille au respect de l'acquis existant par les Etats membres.
Dans le contexte de l'approche pluridimensionnelle decrite ci-avant, la Communaute devrait encourager l'adoption d'une demarche operationnelle commune, fondee sur la confiance mutuelle et le partage d'expertise et de connaissances en vue de renforcer la cooperation et d'etablir des politiques communes.
Le Conseil europeen a aussi demande a l'Union de developper des politiques communes dans les domaines de l'asile et de l'immigration, tout en tenant compte de la necessite d'exercer aux frontieres exterieures un controle coherent afin de stopper l'immigration clandestine et de s'opposer a ceux qui l'organisent. Les controles aux frontieres doivent notamment relever les defis suivants: lutter efficacement contre les filieres criminelles, detecter avec precision les risques terroristes et creer une confiance reciproque entre les Etats membres qui ont supprime leurs controles aux frontieres internes.
Tenant compte des nouvelles dimensions du phenomene migratoire a l'echelle de la planete et veillant a une bonne integration des immigrants legaux dans nos societes. Cette methode participative devrait s'appliquer tant au niveau national qu'a l'echelle de l'UE dans le cadre de la methode ouverte de coordination proposee pour la politique d'immigration commune.
La Commission propose de garantir un socle commun de droits a tous les travailleurs issus de pays tiers qui resident legalement dans un Etat membre, mais ne peuvent encore pretendre au statut de resident de longue duree, et de mettre en place une procedure de demande unique debouchant sur la delivrance d'un permis de sejour et de travail unique. Ce permis combine creera des synergies utiles et permettra aux Etats membres de mieux gerer et de mieux controler la presence de ressortissants de pays tiers sur leur territoire a des fins d'emploi.
Cet article fait partie integrante de l'approche globale et structurelIe adoptee par l'UE en matiere de gestion des migrations et complete les recentes initiatives lancees dans ce domaine, telles que le programme d'action relatif a l'immigration legale, la communication sur la migration et le developpemenr et la communication proposant un programme commun pour l'integration.
Le programme de La Haye confirme que la mise en oeuvre des mesures deja convenues fait partie integrante du combat que l'UE continue de mener contre l'immigration clandestine. Pour que ces mesures puissent produire pleinement les effets escomptes, il est essentiel que des echanges d'informations informels aient lieu entre les Etats membres et que la Commission veille au respect de l'acquis existant par les Etats membres.
Dans le contexte de l'approche pluridimensionnelle decrite ci-avant, la Communaute devrait encourager l'adoption d'une demarche operationnelle commune, fondee sur la confiance mutuelle et le partage d'expertise et de connaissances en vue de renforcer la cooperation et d'etablir des politiques communes.
Le Conseil europeen a aussi demande a l'Union de developper des politiques communes dans les domaines de l'asile et de l'immigration, tout en tenant compte de la necessite d'exercer aux frontieres exterieures un controle coherent afin de stopper l'immigration clandestine et de s'opposer a ceux qui l'organisent. Les controles aux frontieres doivent notamment relever les defis suivants: lutter efficacement contre les filieres criminelles, detecter avec precision les risques terroristes et creer une confiance reciproque entre les Etats membres qui ont supprime leurs controles aux frontieres internes.
Tenant compte des nouvelles dimensions du phenomene migratoire a l'echelle de la planete et veillant a une bonne integration des immigrants legaux dans nos societes. Cette methode participative devrait s'appliquer tant au niveau national qu'a l'echelle de l'UE dans le cadre de la methode ouverte de coordination proposee pour la politique d'immigration commune.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. EU의 이주정책의 현황과 추이
Ⅲ. EU의 제3국 이주노동자에 대한 법적지위와 규제
Ⅳ. EU의 합법적 제3국 이주노동자에 대한 통합정책
Ⅴ. 결론
【참고문헌】
【Resume】
참고문헌 (28)
참고문헌 신청
1. [학술지(정기간행물)] - 채형복 / 2007 / 외국인노동자의 자유이동에 관한 EU의 규제 / 국제지역연구 11 (2) : 439 ~ 472
2. [기타자료] - / 2001 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN CONCERNANT UNE POLITIQUE COMMUNE EN MATIÈRE D'IMMIGRATION CLANDESTINE COM(2001) 672 final Bruxelles, le 15
3. [기타자료] - / 2007 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL, AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS, Troisième rapport annuel sur la migration et l'intégration, COM(2007) 512 final
4. [기타자료] - / 2005 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION, Programme d'action relatif à l'immigration légale, COM(2005) 669 final Bruxelles, le 21. 12. 2005
5. [기타자료] - / 2006 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION, sur les priorités d'action en matière de lutte contre l'lmmigration clandestine de ressortissants de pays tiers, COM(2006) 402 final Bruxelles, le 19
2. [기타자료] - / 2001 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN CONCERNANT UNE POLITIQUE COMMUNE EN MATIÈRE D'IMMIGRATION CLANDESTINE COM(2001) 672 final Bruxelles, le 15
3. [기타자료] - / 2007 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL, AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS, Troisième rapport annuel sur la migration et l'intégration, COM(2007) 512 final
4. [기타자료] - / 2005 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION, Programme d'action relatif à l'immigration légale, COM(2005) 669 final Bruxelles, le 21. 12. 2005
5. [기타자료] - / 2006 / COMMUNICATION DE LA COMMISSION, sur les priorités d'action en matière de lutte contre l'lmmigration clandestine de ressortissants de pays tiers, COM(2006) 402 final Bruxelles, le 19
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