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한국정부학회 한국정부학회 학술발표논문집 한국정부학회 2015년도 하계학술발표논문집
발행연도
2015.6
수록면
547 - 566 (20page)

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주민참여예산제도는 예산편성 과정에 주민이 직접 참여함으로써 지방재정의 투명성, 건전성 및 효율성을 제고하고자 도입되었다. 2011년 의무규정 전환과 함께 대부분의 지방자치단체가 주민참여예산제도를 도입하고 있음에도 불구하고 지방재정의 건전성과 효율성 확보라는 제도 본연의 취지는 달성되고 있지 못한 실정이다. 이에 본 연구는 지방자치단체가 운영 중에 있는 주민참여예산제도의 조례 유형이 재정운영에 있어서 건전성과 효율성에 어떠한 영향을 미치고 있는지를 재정분석 지표를 이용한 다중회귀분석을 시도하였다. 분석결과 주민참여예산제도의 도입은 지방자치단체의 재정운영의 건전성 및 효율성에 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났으며 오히려 지방자치단체의 민간이전비용의 비율을 늘려 재정효율성 확보 측면에서 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타나 주민참여예산제도의 제도 도입 취지가 제대로 달성되지 못하고 있는 것으로 나타났다. 반면에 지방자치단체의 정치적, 사회·경제적, 재정적요인 등이 재정건전성과 효율성에 영향을 미치는 것으로 나타나 주민참여예산제도와 같은 제도적 측면보다 지방자치단체의 역량이 지방 재정의 건전성과 효율성에 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다.

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