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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
이혜진 (헌법재판연구원)
저널정보
한국공법학회 공법연구 公法硏究 第47輯 第1號
발행연도
2018.10
수록면
269 - 295 (27page)

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행정심판제도는 사법체계와는 어떤 관계에 있는지, 정부의 다른 부문과는 어떻게 관계하는지, 권력분립의 관점에서 이해할 필요가 있다. 그리고 다른 나라에서는 어떻게 이루어지고 있는지를 살펴보면 우리 제도를 좀 더 입체적으로 이해할 수 있다.
행정심판에 어떤 기능을 부여할 것인지에 대해서는 각 나라의 정치상황 및 역사적 배경에 따라 입법자들의 선택이었던 측면이 강하다. 즉, 행정재판권을 어디에 두는가는 논리필연적인 측면 뿐 아니라 상황결과적인 측면도 컸다는 것을 알 수 있다. 행정재판권은 그 나라의 권력분립 상황에 따라 행정에 속하기도, 사법에 속하기도 하여 국민의 권리구제와 행정의 자기통제의 수단으로서 그 역할을 해왔다. 하지만, 각국에서 행정재판권이 생성되고 분화된 과정을 살펴 볼 때, 보다 강조되어야 할 것은 각 부문에 대한 권력의 균형과 통제의 수단으로서의 역할도 해왔다는 점이다. 우리의 행정재판권은 사법부와 행정부에 분산되어 있고, 다만, 최종적인 행정재판권은 법원에 있다는 점, 그리고 행정심판위원회의 독립성 등에서 볼 때 영미식 행정법이 그 바탕에 있다는 것을 알 수 있다.
우리나라의 행정심판은 행정부에 속하는 재판권으로서 이해되고, 따라서 현재 행정심판의 헌법상 근거로 일컬어지는 헌법 제107조 제3항이 사법의 장에 자리하고 있는 것은 개선되어야 할 것이다. 그리고 우리나라의 입법자들은 ‘국민의 권리와 이익구제’와 ‘행정의 적정한 운영’을 행정심판제도의 목적으로 명시하면서도 그 실질적으로는 전자에 중점을 둔 선택을 했다. 이점은 이미 수많은 선행연구들도 지적하고 있는 바이지만, 이글은 각국의 사법권과 재판권의 관계를 통해 행정재판권 형성의 과정을 밝힘으로써 우리나라의 행정심판제도를 재이해하고자 하였다.

목차

〈국문초록〉
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 행정심판의 헌법상 근거로서의 헌법 제107조 제3항
Ⅲ. 사법권과 행정재판권, 그리고 행정심판 - 대륙법과 영미법의 충돌
Ⅳ. 우리나라의 사법권과 행정심판
Ⅴ. 나오며
참고문헌
〈Abstract〉

참고문헌 (50)

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