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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
하상근 (서울대학교)
저널정보
한국정부학회 한국행정논집 한국행정논집 제35권 제4호
발행연도
2023.12
수록면
595 - 626 (34page)
DOI
10.21888/KPAQ.2023.12.35.4.595

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행정개혁의 일환으로 공무원의 생산성과 경쟁력을 높이기 위해 도입된 성과급 제도는, 정책 취지와는 무관하게 제도도입 초기뿐만 아니라 20여 년이 지난 현시점에서도 지속적인 불응행태가 확인되고 있다. 본 연구에서는 성과급 제도의 도입 초기와 현재 시점의 추세자료(trend-data)를 통하여 불응실태를 비교분석하고, 영향요인에 어떤 차이가 있는지를 확인하고자 하였다.
분석결과, 전기조사에서는 제도 자체를 반대하여 불이행 및 취소하려는 불응유형(Sorg의 수정을 위한 시도 중 발언 Ⅱ/VoiceⅡ)으로 확인된 반면, 후기조사에서는 제도를 인정하되 거부하고 싶거나 선택적으로 전달하려는 불응유형(수정을 위한 시도 중 발언Ⅰ/VoiceⅠ)과 외형상 순응인 기만(bluffing)으로 확인되었다.
주요 정책대안으로는 첫째, 정교하고 투명하며 보다 객관적인 개인/부서별 성과평가관리시스템의 구축 및 적용이 필요하다. 둘째, 현재 대부분의 개인별 차등 지급방법을 부서별/지급단위기관별 차등 지급 후, 개인별 균등/차등 지급방법으로 전환하는 것이 타당하다. 셋째, 성과상여금의 등급별 인원과 지급률을 줄여, 소수에게 높은 성과상여금을 지급하는 제도개선을 제안한다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정책집행자의 불응과 성과급 제도
Ⅲ. 경험적 연구를 위한 조사설계
Ⅳ. 경험적 연구결과의 분석 및 해석
Ⅴ. 결론: 연구의 요약 및 정책적 제안
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